Zwischen der Regierung von Petro Poroschenko und dem Kabinett von Arseni Jazenjuk ist ein Skandal um die Umverteilung der „Kohlelieferungen“ ausgebrochen. Poroschenko will Kohle aus Russland und den besetzten Gebieten, Jazenjuk hingegen aus Südafrika über einen Handelspartner, der langjährige Beziehungen zu den größten Finanz- und Industriekonzernen des Landes unterhält.
Der Krieg in der Ostukraine hat zu einem Mangel an Kohle geführt, die für den Betrieb von Wärmekraftwerken benötigt wird, berichtet Insider.
Vor dem Krieg war die Ukraine der größte Produzent und Exporteur von Kraftwerkskohle und exportierte jährlich rund fünf Millionen Tonnen. Führend in diesem Sektor waren Rinat Achmetows DTEK und Oleksandr Janukowitschs Mako Trading.
Die Unternehmen des Sohns des ehemaligen Präsidenten kauften Brennstoff aus staatlichen Bergwerken und Gruben, während das Unternehmen des reichsten Mannes der Ukraine Kohle aus den vom Staat konzessionierten Vorkommen Rowenkianthrazit und Swerdlowanthrazit exportierte.
Derzeit befinden sich mehr als 80 Minen hinter der Frontlinie – in Gebieten, die von den selbsternannten „Volksrepubliken Donezk“ und „Volksrepublik Luhansk“ kontrolliert werden.
Die 37 verbleibenden Bergwerke im Osten und Westen der Ukraine können das Land nicht mit den benötigten Mengen versorgen. Laut Yuriy Zyukov, dem ersten stellvertretenden Energieminister, muss die Ukraine im Winter monatlich etwa eine Million Tonnen Kohle kaufen, um den normalen Betrieb ihrer Wärmekraftwerke sicherzustellen.
Am 19. August unterzeichnete das staatliche Unternehmen Ukrinterenergo mit dem britischen Händler Steel Mont Trading einen Vertrag über den Kauf von einer Million Tonnen Kohle aus Südafrika zu einem Preis von 112 Dollar pro Tonne inklusive Lieferung. Der Vertrag umfasste letztendlich 500 Tonnen, von denen sich 250 Tonnen bereits in der Ukraine befinden. Der Vertrag ist bis zum 15. Februar 2015 gültig.
Bei einer Sicherheitsratssitzung am 7. November äußerte Präsident Petro Poroschenko Zweifel daran, dass die afrikanische Kohle zu einem angemessenen Preis gekauft worden sei. Daraufhin leitete die Generalstaatsanwaltschaft unter der Leitung von Vitali Jarema eine Untersuchung gegen das Ministerium für Energie und Kohleindustrie ein und verhörte dessen hochrangige Beamte.
„Die Generalstaatsanwaltschaft stellt im Wesentlichen die Frage: Hätten wir dieses Geschäft ohne einen Händler abschließen können? Wie hoch war der Preis und warum wurde er so festgelegt? Welche Qualität hat die Kohle? Hätten wir bei einem solchen Geschäft auf einen Händler verzichten können? Die Antwort lautet: Nein“, sagt Ukrinterenergo-Direktor Wolodymyr Sinewitsch. „Der ukrainische Kohlemarkt wird derzeit neu aufgeteilt. Mir scheint, dass die Kohlelieferungen aus Südafrika für irgendjemanden ein Hindernis darstellen.“
Russland kann unser Land mit der benötigten Kohle versorgen, es besteht jedoch das Risiko, dass die Lieferungen jederzeit aus politischen Gründen blockiert werden könnten. „Wir haben uns an das Außenministerium gewandt und es gebeten, uns über seine diplomatischen Vertretungen bei der Suche nach einem nichtrussischen Partner zu unterstützen. Wir haben zahlreiche Angebote erhalten“, sagt Sinewitsch.
So bot Peru der Ukraine beispielsweise Kohle der erforderlichen Qualität zu FOB-Bedingungen (Preis im Verschiffungshafen, ohne Kosten für die Frachtlieferung) für 150 Dollar pro Tonne an, China für 105 Dollar (FOB) und Händler aus den USA für 75 Dollar (FOB), doch die Qualität entsprach nicht den Anforderungen.
Die Beamten einigten sich auf den englischen Händler Steel Mont Trading Ltd.
„Sie waren die einzigen, die uns die Möglichkeit boten, dieses Geschäft zu finanzieren, und der Händler finanziert 80 % des Kaufpreises. Ukrinterenergo leistet lediglich eine Anzahlung von 20 % und wir zahlen die restlichen 80 % bei Lieferung des Schiffes im Hafen“, erklärt Zinevich.
Wovon hängt der Preis afrikanischer Kohle ab? Laut Ukrinterenergo kostet die Fracht im südafrikanischen Hafen Richards Bay 20 Dollar pro Tonne, während der Aufschlag von Steel Mont zwischen 1 und 2,5 Dollar pro Tonne liegt.
„Viele Schiffseigner haben aufgrund der ATO ihre Versicherung für Anläufe in ukrainischen Häfen gekündigt. Das bedeutete, dass sie ihre Ladung versichern und für Qualitätskontrollen bezahlen mussten. Dadurch steigt der Preis auf 86 Dollar pro Tonne“, kommentiert Zinevich.
Der Aufschlag von Ukrinterenergo betrug 2 US-Dollar pro Tonne. Infolgedessen betrug der Preis für eine Tonne afrikanischer Kohle, die an das Kohlekraftwerk Zmievskaya geliefert wurde, 112 US-Dollar pro Tonne und an das Kohlekraftwerk Trypilska 110 US-Dollar pro Tonne.
Gegenpartei von Achmetow, Iwanjuschtschenko und Abramowitsch
Welcher internationale Händler erhielt also den umstrittenen Regierungsauftrag? Steel Mont Trading ist in Großbritannien registriert.
Laut britischen Handelsregisterunterlagen besteht das genehmigte Kapital des Händlers aus zwei Aktien mit einem Nennwert von je 1 Pfund. Die Aktien gehören der zypriotischen Firma Steelmont Holding Limited. Ihre Anteilseigner sind das indische Ehepaar Kasturi Saraiya und Rajesh Kumar Saraiya.
Die indische Presse bezeichnet Saraiya als den ersten Dalit-Milliardär, also als Unberührbaren. Berichten zufolge besitzt der Geschäftsmann ein multinationales Metallhandelsunternehmen.
Interessanterweise erscheint Saraiya in britischen Dokumenten jedoch als Einwohnerin der Ukraine. Indische Medien berichteten, dass auch das Unternehmen des Geschäftsmanns seinen Sitz in der Ukraine hat.
Tatsächlich verfügt Steel Mont schon seit langem über eine Repräsentanz in Kiew, die direkt von Saraya geleitet wird. Auch ein weiteres seiner in London ansässigen Unternehmen, Ultratest System Limited, ist dort registriert.
Mit anderen Worten: Saraiya kann nicht als Außenseiterin bezeichnet werden.
Es stellte sich heraus, dass die Unternehmen des Geschäftsmannes in der Ukraine aktiv tätig sind. Der Finanzdienst berichtete, dass Steel Mont und seine Tochtergesellschaften aktiv mit ukrainischen Finanz- und Industriegruppen zusammenarbeiteten.
Im Jahr 2013 wurden das Kokerei- und Chemiewerk Avdiivka, das der Metinvest-Gruppe von Rinat Achmetow gehört, und das Kokerei- und Chemiewerk Yenakiyeve, das ebenfalls von Metinvest kontrolliert wird, zusammen mit Unternehmen im Besitz von Yuriy Ivanyushchenko und Iwan Awramow.
Die ukrainischen Unternehmen Evraz Bagleykoks und Evraz-DMZ, benannt nach Petrovsky, die von der Evraz-Gruppe kontrolliert werden, arbeiteten auch im Export mit der Steel Mont Group zusammen. Die Hauptaktionäre der Gruppe sind Roman Abramovich, Alexander Abramov und Alexander Frolov.
Ultratest System, Sarayas zweites Unternehmen, erscheint im Donetskstal-Bericht. Victor Nusenkis als einer der Hauptkunden.
Der indische Geschäftsmann blickt auf eine lange und erfolgreiche Zusammenarbeit mit den größten Finanz- und Industriekonzernen der Ukraine zurück. Die Tatsachen lassen Zweifel an der Behauptung des Ukrinterenergo-Chefs aufkommen, man hätte über das Außenministerium nach einem nicht-russischen Kohlelieferanten suchen sollen.
Krieg zwischen dem Ministerkabinett und der Präsidialverwaltung
Was steckt hinter dem großen Skandal um südafrikanische Kohle?
Die aus verschiedenen Quellen zusammengetragenen Informationen lassen den Schluss zu, dass zwischen der Präsidialverwaltung und dem Ministerkabinett ein ernsthafter Krieg um den „Kohlefluss“ ausgebrochen ist.
Vor einigen Wochen begannen Leute aus Poroschenkos Umfeld in den Medien eine Geschichte über Milliardentransfers an Subventionen für staatliche Minen im besetzten Donbass zu verbreiten.
„Etwa drei Milliarden Griwna wurden an Unternehmen in den unkontrollierten Gebieten überwiesen. Darüber hinaus gingen die Überweisungen an Reparaturwerke, in denen Separatisten gepanzerte Fahrzeuge reparieren“, behauptete ein hochrangiger Beamter aus Poroschenkos Umfeld.
Später nannte einer der BPP-Führer, Jurij Luzenko, auf seiner Facebook-Seite den stellvertretenden Energieminister Jurij Sjukow direkt als „Organisator dieses Plans“. „Die Antworten auf diese Fragen führen zu den in der aktuellen Regierung etablierten Verfahren“, erklärte Luzenko vage.
All dies geschieht vor dem Hintergrund der Verhandlungen über die künftige Koalition und das neue Kabinett. Bemerkenswert ist auch, dass der südafrikanische Kohlefall von der Generalstaatsanwaltschaft untersucht wird, die Teil der präsidialen Machtvertikale ist.
Unterdessen teilte eine Quelle im Ministerium für Energie und Kohleindustrie mit, dass die Poroschenko-Regierung sich für ein anderes Kohlebeschaffungsprogramm einsetze – nicht für Südafrika, sondern für Russland.
"Obdachlos" und Mezhyhirya
In diesem Zusammenhang ist ein weiterer Kohlevertrag von Interesse, den das staatliche Unternehmen Centrenergo kürzlich mit der zypriotischen Firma Neocar Contracts Limited abgeschlossen hat. Einer Quelle der Generalstaatsanwaltschaft zufolge ist auch dieser Vertrag Gegenstand strafrechtlicher Ermittlungen.
Neocar gehört Serhiy Kuzyara, einem ehemaligen Berater von Eduard Stavytsky, dem Energieminister während der Amtszeit von Viktor Janukowitsch.
Kuzyara bestätigte diese Information. Ihm zufolge sieht der Vertrag die Lieferung von monatlich 150 Tonnen Kohle bis zum Jahresende vor. Dabei handelt es sich um die Sorten A (Anthrazit) und T (Magerkohle), die in der Ukraine Mangelware sind.
Die Treibstoffkosten betragen 80 US-Dollar pro Tonne. Laut Angaben des Neocar-Eigentümers wird die vertraglich vereinbarte Kohle in der russischen Region Kusbass abgebaut.
Der Brennstoff stammt von russischen Kohlebergbauunternehmen, darunter Mechel und Sibuglemet von Igor Zyuzin, das laut Kommersant in diesem Jahr von „russischen Anteilseignern der Industrieunion Donbass unter der Führung von Alexander Katunin“ gekauft wurde.
Kuzyara galt früher als einer der Manager von Oleksandr Janukowitsch. Über DRFC, ein Unternehmen, das Kohleanreicherungsanlagen vereinte, lieferte Janukowitsch Kohle an das staatliche Unternehmen Centrenergo und das private Energieversorgungsunternehmen Donbassenergo. Seit 2013 gehört eine Mehrheitsbeteiligung an diesem Unternehmen dem Donezker Geschäftsmann Igor Gumenjuk, für den auch Kuzyara arbeitete.
Kuzyara fungierte auch als Berater von Jurij Bojko, als dieser in der Asarow-Regierung diente. Zuletzt war er als Berater des ISD-Miteigentümers Serhij Taruta tätig, als dieser Gouverneur der Region Donezk war.
„Ich habe mit wirklich jedem gesprochen, der mit Kohle zu tun hat. Wenn Sie jemanden fragen, der in den letzten 15 Jahren auf dem Markt war, bin ich sicher, dass mein Name als einer der ersten fällt“, sagt Kuzyara über sich selbst.
Der nominelle Direktor von Neocar, die zypriotische Firma Fynel, war bereits Gegenstand journalistischer Recherchen.
Wie die „Ekonomicheskaya Pravda“ berichtete, wurden die legendären „Rigaer Obdachlosen“ Stan Gorin und Erik Vanagels, die in den Skandal um den Kauf der „Boyko-Türme“ verwickelt waren, als Direktoren von Fynel aufgeführt.
Fynel hat mit dieser Geschichte allerdings nichts zu tun. Die Firma fungierte, wie schon im Fall Neocar, als nominierter Direktor bei der britischen Firma Navimax.
Navimax war einst ein Schlüsselelement in der inoffiziellen Eigentümerstruktur der „Familie“ des ehemaligen Präsidenten Janukowitsch. Das Unternehmen besaß indirekt die Immobilien der „Familie“ auf der Krim sowie Anteile am Konzern Lemtrans und dem Verband DRFC, der fünf ehemals staatliche Bergbau- und Verarbeitungsbetriebe vereinte.
Der nominelle „Partner“ von Navimax in der Ukraine war der ehemalige Gewerkschaftsorganisator der Residenz Mezhyhirya.
„Fynel hat keinerlei Verbindung zu Boykos Türmen“, sagt Kuzyara. „Es handelt sich um ein Sekretariatsunternehmen, das zahlreiche juristische Personen betreut.“
Überlappende Lieferanten
Nach Angaben des Ministeriums für Energie und Kohleindustrie haben neben Neocar zwei weitere Unternehmen der Geschäftsleitung von Centrenergo kommerzielle Vorschläge vorgelegt.
Das in Hongkong ansässige Unternehmen Arida Global Limited, vertreten durch Semyon Katsman, bot an, bis Ende des Jahres 400 Tonnen für 86 US-Dollar zu liefern. Das Unternehmen wurde im Mai 2011 gegründet.
Das zyprische Unternehmen Spolinia Enterprises Limited hat angeboten, bis Ende des Jahres 250 Tonnen zum gleichen Preis zu liefern. Als Vertreterin wird Julia Shemetova im „Angebot“ aufgeführt. Laut dem zypriotischen Register wurde das Unternehmen im Oktober dieses Jahres gegründet.
Die Spezifikationen und die Qualität der Kohle dieser Unternehmen stimmen vollständig mit denen von Neocar überein. Ihre Vorschläge wurden jedoch nicht angenommen.
Kuzyara bestritt jegliche Verbindung zu ihnen. „Es handelt sich um sich überschneidende Lieferanten. Anfangs war die Rede von einer monatlichen Lieferung von 400 Tonnen Kohle. Doch der Bedarf an dieser Menge verschwand später“, sagte der Händler.
Wie gelang es Kuzyara, mit Centrenergo über russische Kohlelieferungen zu verhandeln? Einer Quelle im Ministerium für Energie und Kohleindustrie zufolge gelang es Kuzyara mit Hilfe russischer Botschaftsvertreter, die Unterstützung von Boris Loschkin, dem Chef der Präsidialverwaltung, zu gewinnen.
„Dieses ‚Kohlenmanns‘-Auto sieht man oft in der Nähe der Präsidialverwaltung“, heißt es in der Quelle. Das Ministerkabinett von Arsenij Jazenjuk ist überzeugt, dass das Büro des Präsidenten Lobbyarbeit für Kohlekäufe aus Russland betreibt.
Diese Theorie wird durch die Tatsache gestützt, dass 80 Dollar pro Tonne für russische Kohle ein überhöhter Preis ist. Eine Quelle bei DTEK berichtete zuvor, dass der Brennstoff in Russland in diesem Sommer für 70 bis 73 Dollar pro Tonne verkauft wurde.
Kuzyara bestritt jegliche Verbindung zu Lozhkin. „Diese Person ist per Definition nicht in der Wirtschaft tätig. Solche Vereinbarungen sollten auf einer anderen Ebene getroffen werden – im Kabinett und im zuständigen Ministerium“, erklärte er.
Boris Lozhkin war nicht erreichbar.
Bemerkenswert ist, dass Centrenergo derzeit von Oleg Zhebsky geleitet wird, einem Geschäftspartner und Verbündeten von Energieminister Jurij Prodan. „Er wurde von der Präsidialverwaltung unter Druck gesetzt, einen Vertrag über die Lieferung russischer Kohle zu unterzeichnen“, behauptet die Regierung.
Handelshaus und die "DVR"
Eine Quelle im Ministerkabinett berichtete außerdem, dass Kuzyara die Schaffung eines Programms initiiert habe, im Rahmen dessen die Ukraine Kohle aus den von der „DVR“ und der „LPR“ kontrollierten Gebieten für 1300 UAH pro Tonne kaufen könne.
Zu diesem Zweck, so die Quelle, sei bereits eine juristische Person gegründet worden – das Handelshaus „Energoalliance“. Laut dem staatlichen Register wurde im Juni in Donezk ein Unternehmen mit diesem Namen registriert.
Ein Unternehmen mit einem Stammkapital von einer Million Griwna gab als Haupttätigkeit den „Großhandel mit festen, flüssigen und gasförmigen Brennstoffen“ an.
Als Gründer wird Jurij Degtjarew genannt, der zuvor das Ausschreibungskomitee des Staatsunternehmens Schachterkantratsit leitete. Direktorin des Handelshauses ist Jelena Bondarenko.
„Ich kann nicht über die Energieallianz sprechen, aber ich bin gekommen, um zu fragen, wie wir mit diesen ‚Republiken‘ zusammenarbeiten können“, bestätigte Kuzyara diese Information teilweise.
Bemerkenswert ist, dass die Regierung auch versucht, Kohle aus dem Donbass zu kaufen. „Derzeit lagern etwa vier Millionen Tonnen Kohle in den Lagern der Minen“, sagt der erste stellvertretende Energieminister Jurij Sjukow. „Sie hat keinen Wert; wir haben Subventionen dafür bezahlt. Außerdem müssen die Bergleute im Donbass ja irgendwie ihren Lebensunterhalt verdienen.“
Das einzige, was Vertreter der Präsidialverwaltung oder des Ministerkabinetts davon abhält, offen die Notwendigkeit von Kohlekäufen aus den Gebieten der „DVR“ und „LVR“ zu erklären, ist die öffentliche Reaktion. Gleichzeitig wird die Ukraine weiterhin nicht genügend Kohle aus Südafrika haben.
„Kohle aus dem Donbass ist für uns näher und verständlicher“, erklärt Kuzyara seinen ursprünglichen Vorschlag.
Wie bereits erwähnt, arbeitete Kuzyara als Manager für Igor Gumenjuk. Zuvor war er bei der Firma „ARS“ beschäftigt, einem engen Vertrauten von Rinat Achmetow. Einer gängigen Theorie zufolge steht der Name „ARS“ für „Alik, Rinat, Samson“.
Mindestens zwei Vertreter der „DVR-Regierung“ wurden mit Gumenjuk und den ARS-Strukturen in Verbindung gebracht. Dazu gehört auch der „Chef der DVR“, Alexander Sachartschenko.
Die Regierung lehnte Kuzyaras Plan jedoch ab. „Wir führen keine Verhandlungen mit den Militanten über Kohlelieferungen“, erklärte Jurij Prodan nach einer Befragung durch die Generalstaatsanwaltschaft am 10. November.
Laut Quellen im Ministerium bedeutet dies nicht, dass die Regierung die Idee, Kohle aus von Militanten kontrollierten Gebieten zu kaufen, gänzlich aufgegeben hat. Entscheidend sei vielmehr, wer das Versorgungssystem umsetzen und überwachen werde.
Die Wahrheit des Staatsanwalts
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