Der Kiewer Bürgermeister Klitschko sieht sich derzeit einer schwierigen politischen Lage gegenüber.
Konfrontation zwischen dem Büro des Präsidenten und dem Bürgermeister von Kiew Vitali Klitschko Die Lage hat sich in letzter Zeit deutlich verschärft. Bankova hat Klitschko offenbar den Krieg erklärt.
Fast wöchentlich tauchen neue Skandale um Mitglieder seines Umfelds auf, gegen die Strafverfahren eingeleitet werden.
Erst kürzlich wurde der stellvertretende Leiter der staatlichen Verwaltung der Stadt Kiew angeklagt, die illegale Ausreise von Männern aus der Ukraine organisiert zu haben. ProkopivZuvor musste der Sekretär des Kiewer Stadtrats, Wolodymyr Bondarenko, der Klitschko nahesteht und in ein anderes Strafverfahren gegen den „Aufseher“ Dmytro Komarnizki verwickelt ist, zurücktreten. Klitschko ist nun gezwungen, die Sitzungen des Kiewer Stadtrats persönlich zu leiten. Ein weiterer stellvertretender Bürgermeister steht bereits unter Verdacht. Olenytsch (bereits gefeuert).
Klitschko selbst ist formal in keinen der Fälle verwickelt, doch all diese Skandale werden dank der Bemühungen von Bankova von einer mächtigen PR-Kampagne in den Medien und sozialen Netzwerken begleitet, in deren Rahmen der Bürgermeister mit jedem einzelnen Fall in Verbindung gebracht wird.
Klitschko versucht, sich zu wehren. So setzte er beispielsweise eine Resolution des Kiewer Stadtrats durch, die die Befugnisse des Bürgermeisters erweiterte. Der vom Präsidenten ernannte Leiter der Kiewer Militärverwaltung, Timur Tkachenko, der im Konflikt mit Klitschko steht, besteht darauf, dass der Bürgermeister die Arbeit der KGVA damit blockiere, weil diese „darauf abzielt, die Ordnung in der Hauptstadt wiederherzustellen“.
Klitschko bemüht sich außerdem um die Unterstützung westlicher Botschafter und Politiker.
Die größte Herausforderung für das Präsidialamt, Klitschko völlig auszuschalten und ihn sogar zum Rücktritt zu zwingen, besteht darin, dass der Bürgermeister im Kiewer Stadtrat, der aus seiner eigenen Parteifraktion und Poroschenkos Selenskyj-feindlicher Europäischer Solidarität besteht, über eine solide Mehrheit verfügt. Auf dieser Grundlage kann sich der Bürgermeister trotz aller Strafverfahren gegen seine Mitarbeiter (die er umgehend entlässt und sich angeblich von jeglicher Beteiligung an dem mutmaßlichen Betrug distanziert) ziemlich sicher fühlen.
Die Behörden haben sich noch nicht dazu entschieden, den Verdacht gegen Klitschko selbst auszusprechen. Die Bank gab bekannt
Das Präsidialamt bereitet jedoch weitere Angriffe gegen den Bürgermeister vor. In politischen Kreisen wird darüber spekuliert, dass die Präsidialverwaltung ein Gesetz verabschieden will, das die Amtszeit eines Bürgermeisters auf zwei begrenzt. Eine solche Regelung würde Klitschko daran hindern, bei den Neuwahlen anzutreten. Sein Bruder Wladimir könnte in diesem Fall allerdings kandidieren.
Eine weitere Frage ist, ob es angesichts des anhaltenden Krieges überhaupt einen lokalen Wahlkampf geben wird (der für Ende Oktober 2025 geplant ist). Dies führt zu einem Rechtskonflikt. Können die lokalen Behörden ihre Aufgaben weiterhin erfüllen, wenn keine Wahlen stattfinden und ihre Mandate nach Oktober 2025 auslaufen? Oder erhält der Präsident das Recht, sie ihrer Macht zu entheben und die gesamte Stadtverwaltung an von ihm ernannte Militärverwaltungen zu übergeben?
Weitere Einzelheiten finden Sie im Artikel "Länder".
Ohne die Sekretärin. Die Bank hat den Krieg erklärt.
Bankova und Klitschko lieferten sich erneut einen Schlagabtausch.
Der Bürgermeister hat sich noch immer nicht von den Folgen des Skandals um den ehemaligen Kiewer Stadtrat Denys Komarnitsky erholt. Wie Strana berichtete, gaben das Nationale Antikorruptionsbüro und die Spezialisierte Antikorruptionsstaatsanwaltschaft bekannt, sie hätten ein Komplott zur „Aufteilung“ von Kiewer Grundstücken aufgedeckt, an dem Komarnitsky, ein wichtiger Akteur auf dem Kiewer Bau- und Grundstücksmarkt (er ist inzwischen ins Ausland geflohen), maßgeblich beteiligt war. Seine Gespräche und die seiner mutmaßlichen Komplizen wurden über einen langen Zeitraum heimlich aufgezeichnet und per SMS verschickt. Die Ermittler behaupten, diese Aufzeichnungen seien entscheidende Beweise.
In den Fall sind auch mehrere Beamte der Hauptstadt verwickelt, darunter der stellvertretende Vorsitzende der Kiewer Stadtverwaltung. Petr Olenich, sowie Abgeordnete des Kiewer Stadtrats.
Darüber hinaus ist auf den „Komarnitsky-Bändern“ unter anderem Wladimir Bondarenko zu sehen, der die Doppelposition des stellvertretenden Bürgermeisters und Sekretärs des Kiewer Stadtrats innehatte.
Komarnitsky bespricht mit ihm in Aufzeichnungen die Aufnahme von Landfragen in die Tagesordnung der Sitzungen.
Bondarenko - ein Klitschko nahestehender Funktionär und mit den internen Abläufen der Kiewer Regierung bestens vertraut. Es ist keine Überraschung, dass die Gegner des Bürgermeisters sofort begannen, den Stadtratssekretär zu stürzen.
KGVA-Chef Tkatschenko forderte Klitschko auf, alle am „Land“-Skandal Beteiligten umgehend zu entlassen, da sie alle auf die eine oder andere Weise mit der Stadtführung in Verbindung stünden.
„Denn diejenigen, die Kiew regieren, sind gleichzeitig in Korruptionsskandale verwickelt und sitzen sogar im Kiewer Verteidigungsrat“, schrieb Tkatschenko auf seinem Telegram-Kanal.
Im Sitzungssaal forderte die SN-Fraktion Bondarenkos Rücktritt vom Posten des Sekretärs.
Die Abstimmung erfolgte geheim. Von den 96 abgegebenen Stimmen waren 34 für die Entlassung des Sekretärs, 23 dagegen und 38 enthielten sich. Für die Annahme des Beschlusses war eine Mehrheit von 61 Stimmen erforderlich (der Kiewer Stadtrat hat 120 Abgeordnete). Wie wir sehen, reichte die Stimmenzahl jedoch nicht aus, was als demonstrativer Schachzug Klitschkos aufgefasst wurde. Damit soll demonstriert werden, dass Bankova und die von ihr kontrollierte SN-Partei keinen Einfluss auf den Kiewer Stadtrat haben und dieser weiterhin ausschließlich vom Bürgermeister und seinen Partnern der Europäischen Solidarität kontrolliert wird.
Zwar reichte Bondarenko später seinen Rücktritt ein, der vom Kiewer Stadtrat unterstützt wurde. Das heißt, er trat formell nicht auf Ersuchen der „Bediensteten“, sondern aus eigenem Antrieb zurück.
Kürzlich wurde ein weiterer Stellvertreter Klitschkos, Wolodymyr Prokopij (ein Vertreter von Poroschenkos Partei), in Gewahrsam genommen. Ihm wird vorgeworfen, er habe „einen Plan zur Einschleusung von Wehrpflichtigen über die Staatsgrenze“ organisiert.
Dies ist nicht der erste Vorwurf gegen Prokopiw. Der vorherige Skandal ereignete sich im vergangenen Herbst, als Medienberichte über die Beschlagnahmung mehrerer städtischer Liegenschaften in Kiew durch seine Freunde auftauchten. Klitschko suspendierte Prokopiw daraufhin von seinen Ämtern.
Nun bestreitet der stellvertretende Bürgermeister seine Schuld und spricht von einer „Verfolgung der Opposition“.
„Warum passiert das jetzt? Neben der systematischen Verfolgung der Europäischen Solidarität gibt es auch den Versuch, die lokale Regierung in Kiew zu säubern und die Kontrolle über den Kiewer Stadtrat zu übernehmen, indem ein dem Büro des Präsidenten nahestehender Sekretär gewählt wird, der dem gewählten Bürgermeister Klitschko entgegentreten soll. Und Sie sagen, es gebe keine Vorbereitungen für die Wahlen … Einige kämpfen für die Ukraine, während andere um die absolute Macht in der Ukraine kämpfen und dabei keine Mittel scheuen“, betont Prokopiv.
Ein potenziell gefährlicher Schlag für Klitschko könnte das Strafverfahren gegen Artur Palatny sein, einen Klitschko nahestehenden Geschäftsmann. Sein Name wird in den Medien häufig als Angeklagter im Fall Komarnizki genannt. Seine Verhaftung und die Ausstellung eines Verdachtsbescheids wurden schon lange vorhergesagt, doch bisher ist es nicht dazu gekommen. Dies könnte jedoch ein sehr schwerer Schlag für Klitschko persönlich sein und zeigen, dass „die Granaten bereits ganz nah einschlagen“.
Tatsächlich ist Klitschko offensichtlich das ultimative Ziel all dieser Schläge.
„Klitschko wird von Selenskyj und dem Präsidialamt als Bedrohung wahrgenommen. Obwohl seine landesweiten Popularitätswerte niedrig sind, kontrolliert er die Hauptstadt mit ihren für ukrainische Verhältnisse enormen Finanzströmen, die auch Bankowas Leute gerne nutzen würden. Er ist im Westen bekannt und hat dort Einfluss. Neben Poroschenko ist er einer der potenziellen Sammelpunkte der Opposition gegen Selenskyj. Klitschko könnte seinen Konkurrenten, zum Beispiel Saluschny, im Falle einer Kandidatur sowohl organisatorisch als auch finanziell unterstützen. Deshalb versuchen die Behörden, ihn zu Fall zu bringen. Das Mindestziel ist, seine Popularität zu senken, damit er nicht wieder zur Wahl antreten kann. Das Maximalziel ist sein vorzeitiger Rücktritt und die Machtübergabe an die von Bankowa ausgewählte Person“, so eine Quelle aus dem Umfeld des Präsidialamts.
Worauf rechnet Klitschko, nachdem Bankova ihm den Krieg erklärt hat?
Gleichzeitig ist es alles andere als sicher, dass der oben beschriebene Plan umgesetzt wird.
In seinen vielen Jahren als Bürgermeister hat Klitschko gelernt, Korruptionsskandale von sich abzulenken. Seine Methode ist einfach: Sobald ein Verfahren gegen einen seiner Vertrauten eingeleitet wird, entlässt er ihn sofort oder suspendiert ihn bis zum Abschluss der Ermittlungen. Er erklärt, er sei bereit, die Behörden im Kampf gegen die Korruption zu unterstützen. An seine Stelle wird ein anderer Klitschko berufen, und die Stadt wird wie bisher regiert.
Die Medien können den Bürgermeister beliebig oft mit Korruptionsskandalen in Verbindung bringen. Doch wie die Praxis zeigt, hat dies kaum Auswirkungen auf seine Popularität in der Stadt. Klitschko wehrt Angriffe gegen sich selbst mit Gegenvorwürfen gegen die Bankowa-Straße ab, sie habe sich die Macht angeeignet.
Gegen den Bürgermeister selbst wurde bisher kein Strafverfahren eingeleitet.
„Dafür gibt es zwei Gründe. Erstens ist das Korruptionssystem in Kiew so strukturiert, dass der Bürgermeister formal nicht involviert ist. Alles dreht sich um seine Stellvertreter und den Kiewer Stadtrat. Klitschko persönlich mit diesen Machenschaften in Verbindung zu bringen, ist schwierig, obwohl jeder weiß, dass Diebstahl und Betrug in der Hauptstadt im großen Stil stattfinden. Zweitens ist Klitschko in der Ukraine und im Westen nach wie vor eine populäre Figur – nicht einmal als Politiker, sondern als eines der Symbolfiguren des Landes. Daher zögert die Bankowa-Straße ohne klare Beweise gegen Klitschko, seine Verhaftung anzuordnen. Zumindest im Moment. Aber wenn er zu lästig wird, kann nichts ausgeschlossen werden. Im Moment liegt der Fokus darauf, massiven Druck auf ihn auszuüben und ihn zu diskreditieren, mit dem Ziel, seinen Einfluss zu verringern oder ihn sogar zum Rücktritt zu zwingen“, so eine Quelle in den Sicherheitskräften.
Allerdings gibt es ein zentrales Hindernis für die Lösung dieses Problems: den Stadtrat von Kiew.
Sie wird nun fest von einer Koalition aus Klitschkos UDAR-Partei und der Poroschenko Europäische Solidarität. Sie stellt 61 der 120 Abgeordneten. Sie erhalten auch oft Unterstützung von anderen Fraktionen wie Einheit und Batkiwschtschyna.
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So besteht beispielsweise trotz der Vakanz des Kiewer Stadtratssekretärs keine Chance, dass das Präsidialamt den Posten mit einer eigenen Person besetzen wird. Höchstwahrscheinlich wird es ebenfalls ein Vertreter der UDAR-Partei sein.
„Klitschkos und Poroschenkos Kontrolle über den Kiewer Stadtrat blockiert alle Versuche Bankowas, Einfluss auf die Kiewer Regierung zu nehmen. Selbst wenn alle Abgeordneten Klitschkos und die Vorsitzenden der Rada-Komitees inhaftiert würden, würden dieselben Leute ernannt werden. Ohne die Mehrheit im Kiewer Stadtrat zu schwächen, wird Bankowa dem Bürgermeister keinen politischen Schlag versetzen können. Und es ist unwahrscheinlich, dass die Mehrheit zusammenbricht, da sie an zwei Feinde des Amtes gebunden ist – Klitschko selbst und Poroschenko. Und sie werden zusammenhalten. Doch die Situation könnte sich im Herbst ändern, und zwar wegen der bevorstehenden Kommunalwahlen“, so die Quelle.
Die Befugnisse werden im Herbst geprüft
Das Problem besteht darin, dass laut Zeitplan am letzten Sonntag im Oktober dieses Jahres neue Kommunalwahlen stattfinden sollten.
Und dementsprechend endet die fünfjährige Amtszeit des Bürgermeisters von Kiew, wie auch anderer Stadt- und Dorfvorsteher sowie lokaler Räte.
Es besteht eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass lokale Wahlen ebenso wie Präsidentschafts- und Parlamentswahlen nicht stattfinden werden, da der anhaltende Krieg und das Kriegsrecht keine Wahlkämpfe zulassen.
Die Werchowna Rada hat vor kurzem die befristete Aufenthaltserlaubnis verlängert bis zum 6. August, und es ist nicht ausgeschlossen, dass dies erneut geschieht.
Wie Strana berichtete, sieht die Verfassung eine automatische Verlängerung der Machtbefugnisse des Parlaments vor, wenn diese in die Übergangszeit fallen. Es gab eine Debatte über die Amtszeit des Präsidenten, für die man sich auf das Prinzip der Machtkontinuität berief.
Doch was die Befugnisse der lokalen Behörden betrifft, bleibt die Frage offen.
Viele Experten sind jedoch der Meinung, dass für sie dasselbe Prinzip gelten sollte wie für den Präsidenten - die Ausweitung der Machtbefugnisse für einen bestimmten Zeitraum KriegsrechtIch bin bis zu den Neuwahlen dran.
Dies ist beispielsweise die Ansicht von Oleksandr Tschernenko, dem ehemaligen Vorsitzenden des Wählerkomitees der Ukraine und Mitverfasser des aktuellen Wahlgesetzes. „Ähnlich wie bei den Präsidentschaftswahlen können wir auch keine Kommunalwahlen abhalten, da sie durch das Kriegsrecht verboten sind. Das Gesetz könnte geändert werden, aber ich glaube nicht, dass jemand dem zustimmen wird, da die Sicherheit des Wahlprozesses nicht vollständig gewährleistet werden kann, wenn die Feindseligkeiten anhalten“, sagte Tschernenko gegenüber Strana.
Auch die Verfassungsexpertin Julia Kiritschenko sagte in einem Interview mit Strana, dass die Befugnisse erweitert werden sollten. Die Bank gab bekannt
„In Artikel 3 der Verfassung ist die freie Meinungsäußerung garantiert. Wir sind nicht in der Lage, diese zu gewährleisten. Auch andere Freiheiten – Rede-, Versammlungs- und Bewegungsfreiheit usw. – sind eingeschränkt. Der Krieg geht weiter, und eine Rakete könnte jeden Winkel des Landes treffen. Es gibt keine Voraussetzungen für die Abhaltung sicherer demokratischer Wahlen. Die Befugnisse der lokalen Regierungen müssen erweitert werden“, sagt der Experte.
Eine Bankowa nahestehende Quelle glaubt jedoch, dass Selenskyj das alte Prinzip „Was dem Jupiter erlaubt ist, ist dem Stier nicht erlaubt“ auf die lokalen Behörden anwenden könnte.
„Ich schließe nicht aus, dass der Präsident die Machtbefugnisse der Bürgermeister und anderer lokaler Führungspersönlichkeiten für erloschen erklärt und die gesamte lokale Autorität an von ihm ernannte Militärverwaltungen überträgt“, heißt es in der Quelle.
Für den Fall, dass das Kriegsrecht aufgehoben wird und Kommunalwahlen abgehalten werden müssen, verfügt Bankova möglicherweise bereits über eine universelle Lösung, um Konkurrenten wie Klitschko und eine Reihe anderer Bürgermeister aus dem Weg zu räumen.
Alexander Tschernenko schrieb auf seiner Facebook-Seite, dass die parlamentarischen „Diener“ Stimmen für einen Gesetzentwurf sammeln, der die Amtszeit eines Bürgermeisters auf maximal zwei begrenzen würde.
„Nicht hintereinander. Aber im Allgemeinen. Die Initiative scheint universell, betrifft aber vor allem diejenigen, die auf lokaler Ebene schon lange die Macht innehaben: Klitschko in Kiew, Sadowy in Lwiw, Truchanow in Odessa, Filatow in Dnipro – die Liste ist lang. Wenn diese Initiative Stimmen findet, könnten wir bei den nächsten Kommunalwahlen einen kompletten Neuaufbau der lokalen Macht erleben“, behauptet Tschernenko.
Allerdings hat die Rada nicht offiziell bestätigt, dass ein solcher Gesetzentwurf in Vorbereitung ist.
Der Politologe Andrej Solotarew räumt ein, dass diese Option tatsächlich in Erwägung gezogen wird. „Es wird leicht sein, den Leuten das zu verkaufen: Wir wollen den Clanismus beenden und die ‚Regionalfürsten‘ vertreiben, die unmöglich aus dem Amt zu entfernen sind. Auf dem Zwei-Amtszeiten-Gesetz könnte eine gute Kampagne aufbauen. Aber wenn es schlecht oder gar nicht funktioniert, könnten sie in besonders wichtigen Fällen – wie im Fall Klitschko – zu Gewalt greifen. Sie werden ihn unter einem plausiblen Vorwand aus dem Amt entfernen. Kiew muss für die Wahlen kontrolliert werden; Janukowitsch hat das allen mit seinem Beispiel gelehrt“, sagt der Experte gegenüber Strana.
Wladimir Klitschko (links) könnte bei den Wahlen anstelle seines Bruders antreten. Foto: Bürgermeister Klitschkos Telegram-Kanal
Ein Mitglied des Kiewer Stadtrats, das Klitschko unterstützt, meint, die Option einer zweijährigen Amtszeit des Bürgermeisters könne möglicherweise nicht funktionieren.
„Das wäre ein schwerer Schlag. Schließlich könnte ein anderer Klitschko mit den gleichen Initialen – sein Bruder Wolodymyr – kandidieren. Und Vitali beispielsweise würde auf der Parteiliste stehen. Ersterer würde im Falle seiner Wahl Bürgermeister werden, Letzterer Sekretär des Kiewer Stadtrats. Die Szenarien sind unterschiedlich. Klitschko wird nicht aufgeben“, so die Quelle.
Skelet.Org
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