Der vom Ministerkabinett der Werchowna Rada vorgelegte Entwurf des Staatshaushalts für 2019 enthält eine unverhältnismäßige Verteilung der Mittel auf bestimmte Regionen. Der Haupthaushalt des Landes basiert hingegen auf den „drei Säulen“ der Staatsfinanzierung: Bildung, Gesundheitswesen und Straßen, heißt es in der Publikation. "Vesti".
Wie der Wirtschaftsexperte Wsewolod Stepanjuk anmerkte, decken die Subventionen lediglich die Lücke zwischen der Kapazität des lokalen Haushalts und seinem Bedarf, das heißt, es wird nur das Defizit finanziert.
„Und hier zeigten sich zwei Muster: Im einen Fall sind die Subventionen dünn über das ganze Land verteilt, im zweiten Fall sind sie sehr ungleichmäßig verteilt (offensichtlich hängt die Höhe in diesem Fall genau von den Bedürfnissen einer bestimmten Region ab)“, schreiben die Journalisten.
So erhalten die Regionen beispielsweise relativ gleich hohe Beträge für die ländliche Gesundheitsversorgung. Die Regionen Transkarpatien, Odessa, Winnyzja und Iwano-Frankiwsk erhalten rund 60 Millionen UAH, während Lwiw 75 Millionen UAH erhält. Kiew (51 Millionen UAH), Schytomyr (38,7 Millionen UAH) und Poltawa (41 Millionen UAH) erhielten geringere Beträge. Die Regionen Saporischschja, Luhansk und Cherson erhalten rund 30 Millionen UAH, während Luhansk nur 21,7 Millionen UAH erhält.
„Diese Verteilung der Subventionen auf die Regionen ist vor allem auf die Dezentralisierungspolitik zurückzuführen, aber auch auf die Notwendigkeit, die lokalen Gouverneure und Eliten in einem Wahljahr zu unterstützen. Wenn Geld für die Regionen ausgegeben wird, ist das erstens ein PR-Gag für die Regierung, und zweitens sind die lokalen Eliten stärker daran interessiert, das Zentrum zu unterstützen und für es Wahlkampf zu betreiben“, erklärte Stepanyuk.
Journalisten analysierten auch, wie viel die Regionen für „den Bau, den Wiederaufbau, die Reparatur und die Instandhaltung lokaler Straßen“ (einschließlich Mittel für Gemeindestraßen) erhalten werden. Die Oblast Winnyzja erhält 1,01 Milliarden UAH, die Oblast Charkiw 984,8 Millionen UAH, die Oblast Schytomyr 932,7 Millionen UAH und die Oblast Poltawa 965,8 Millionen UAH. Als nächstes folgen die Oblasten Lwiw (876,9 Millionen UAH), Odessa (742,5 Millionen UAH) und Kiew (856,7 Millionen UAH). Die letzten Empfänger sind die Oblaste Transkarpatien (325,8 Millionen UAH), Mykolajiw (445,3 Millionen UAH) und Riwne (422,2 Millionen UAH).
Das Ministerkabinett verteilte die medizinischen Zuschüsse im Haushalt 2019 proportional zur Bevölkerung der Regionen. Die Oblast Dnipropetrowsk mit 3,2 Millionen Einwohnern erhält 4,7 Milliarden UAH, die Oblast Iwano-Frankiwsk (1,3 Millionen Einwohner) 2 Milliarden UAH. Winnyzja und Charkiw beispielsweise erhalten jeweils 1,1 Milliarden UAH.
Die Oblast Winnyzja ist mit 1,5 Milliarden UAH führend bei den Bildungssubventionen, gefolgt von der Oblast Dnipropetrowsk mit 775 Millionen UAH, der Oblast Schytomyr (680 Millionen UAH) und der Oblast Mykolajiw (659 Millionen UAH). Die Oblast Lwiw erhält 3 Milliarden UAH, die Oblast Kiew 2 Milliarden UAH, die Oblast Riwne 1,8 Milliarden UAH und die Oblast Odessa 1,7 Milliarden UAH. Die Oblast Czernowitz hat die geringsten Zuwendungen und erhält nur 824 Milliarden UAH, verglichen mit 763 Milliarden UAH in diesem Jahr.
„Hier ist ein klarer Trend erkennbar: Das Kabinett, das die Subventionen verteilt, bevorzugt Regionen mit ‚guten‘ Wählern (basierend auf aktuellen Umfragen und Daten aus früheren Wahlen) sowie Regionen, die eindeutig ‚nicht zu seinen‘ gehören. Es ist ein abscheuliches Prinzip, aber die Regierung setzt es um. Und dies ist noch ein vorläufiger Haushaltsentwurf – kurz vor dem Winter werden neue Haushaltsentwürfe veröffentlicht, die die Ausgaben für ‚parlamentarische‘ Angelegenheiten erhöhen werden“, sagt der Ökonom Alexej Plotnikow.
Seiner Meinung nach handelt es sich bei dem vorgelegten Haushaltsentwurf noch immer um einen „Rahmenentwurf“. „Er ist schlecht fundiert und sehr verkürzt. So wird beispielsweise der Mechanismus zur Einnahmegenerierung kaum dargelegt“, erklärt der Experte.
Wie berichtet SKELETT-Info, um nächstes Jahr in der Zentralen Wahlkommission zu arbeiten Der Entwurf des Staatshaushalts für 2019 sieht vor 4,6 Milliarden UAH.
Zum Thema: Das Haushaltsdefizit des Staates stieg innerhalb eines Monats um ein Drittel.
SKELETT-Info
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