Das ukrainische Ministerkabinett hat eine Resolution zur dauerhaften Abschaffung der staatlichen Regulierung der Lebensmittelpreise verabschiedet. Diese Maßnahme galt zunächst als vorübergehend und experimentell, da man davon ausging, dass der Markt aufgrund der strengen Beschränkungen nicht normal funktionieren könne. Nun werten die Minister das Experiment als erfolgreich und die Ergebnisse als richtungsweisend und haben die staatlichen Preisregulierungsmechanismen dauerhaft abgeschafft. Die Aufhebung der Obergrenze von 15 % für Handelsaufschläge gilt für sozial wichtige Güter wie Mehl, Nudeln, Getreide, Fleisch mit Knochen, Brühwurst erster und zweiter Klasse, Milch, Hüttenkäse, Sauerrahm, Butter, Eier, Zucker und Sonnenblumenöl.
Durch einen seltsamen Zufall fiel dies mit dem Beginn einer neuen Runde der Lebensmittelinflation zusammen. Der Staatliche Statistikdienst berichtete bereits von einem durchschnittlichen Anstieg der Lebensmittelpreise um 2,3 %, die Nationalbank der Ukraine (NBU) spricht von satten 4,7 %. Und das ist noch nicht alles: Analysten behaupten, der Markt sei so träge, dass er noch nicht genug Zeit hatte, um vollständig auf die neuen Vorschriften zu reagieren, und es stünden noch weitere deutliche Preiserhöhungen bevor. Der Grund ist einfach: Von nun an können Hersteller bei der Festlegung ihrer Großhandelspreise jede beliebige Gewinnspanne berücksichtigen, und Einzelhändler (Händler) haben das Recht, den Großhandelspreis um bis zu 200 % zu erhöhen, wenn sie dies für profitabel halten.
Die Abschaffung der Preisobergrenzen für „soziales“ Brot (ukrainisches Brot, Blockbrot und Laibbrot), Babynahrung und Marktdienstleistungen (die Marktleitung kann den Verkäufern einen beliebigen Preis pro Stellplatz berechnen) wird unweigerlich zu Preissteigerungen führen. Oleksiy Doroshenko, CEO des Verbands der Einzelhandelskettenlieferanten, ist zuversichtlich: „Die staatlichen Regulierungen waren ein hemmender Faktor. Den Herstellern war klar, dass sie bei starken Preiserhöhungen mit Geldstrafen belegt würden, und die Preise stabilisierten sich mehr oder weniger. Als im August 2016 erstmals die Idee einer Abschaffung der staatlichen Regulierung aufkam, begannen die Preise sofort zu steigen.“
Oleksandr Okhrimenko, Präsident des Ukrainischen Analysezentrums, widerspricht ihm und behauptet, die Deregulierung habe keine spürbaren Auswirkungen gehabt, da die Einzelhändler bereits gelernt hätten, die gesetzlichen Hürden zu umgehen: „Sie stellten Mais-Sonnenblumen-Mischungen her, verkauften Fleisch separat, Suppen auf Knochenbasis separat usw. Daher war die Deregulierung die richtige Entscheidung.“ Das Ministerkabinett ist jedoch zuversichtlich, dass „... die Aussetzung der staatlichen Regulierung kaum Auswirkungen auf das Preiswachstum hatte, sodass ihre vollständige Abschaffung die Geschäftsabläufe vereinfachen, den Wettbewerb stärken und die Preise auf der Grundlage von Angebot und Nachfrage auf dem Verbrauchermarkt gestalten wird.“
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