Das Team des Kiewer Bürgermeisters Vitali Klitschko versucht, die Wiedereinsetzung der Bezirksräte in der Hauptstadt zu verzögern, um Wahlen im Herbst zu verhindern. Nachdem die Resolution „Zur Verwaltung der Kiewer Stadtbezirke“ am 2. Juni in erster Lesung auf der Plenarsitzung des Kiewer Stadtrats angenommen worden war, wurde „schwere Artillerie“ aufgefahren: Stadtratssekretär Oleksiy Reznikov bereitete eine Reihe von Änderungsanträgen an der Resolution vor, die dem geltenden Wahlrecht widersprechen.
Wie KV erfuhr, wurden diese Änderungen am 7. Juli in einer Sitzung des Ständigen Ausschusses für lokale Selbstverwaltung, regionale und internationale Beziehungen des Stadtrats diskutiert. Herr Reznikov schlug vor, die Zahl der Bezirksratsabgeordneten deutlich zu reduzieren und „auf maximal 28 zu erhöhen, proportional zur Bevölkerung des Bezirks“. Darüber hinaus schlug er in seinen Änderungsvorschlägen zur oben genannten Resolution des Kiewer Stadtrats vor, Wahlen ausschließlich nach dem Mehrheitswahlrecht abzuhalten.
Der Sekretär des Kiewer Stadtrats verwies auf eine Untersuchung der Meinungen der Kiewer Einwohner und die Position der Mitglieder des Parlamentsausschusses für Staatsaufbau und lokale Selbstverwaltung.
„Als wir zum zuständigen Ausschuss gingen, wurde unser Standpunkt angehört. Er lautete, dass die Einwohner Kiews die Rückkehr der Bezirksräte wollen, aber nicht die Rückkehr des Listensystems“, erklärte Oleksiy Reznikov.
Die Entscheidung des Stadtrats, Wahlen nach einem Mehrheitswahlsystem abzuhalten, widerspricht der geltenden Wahlgesetzgebung, die derzeit ausschließlich ein gemischtes System vorsieht. Die Chancen, dass die Werchowna Rada bis zum Herbst 2015 ein Mehrheitswahlsystem für lokale (oder sogar Kiewer) Räte einführt, sind praktisch gleich null. Allein vier Gesetzentwürfe zur Wiederherstellung der Kiewer Bezirksräte wurden im Parlament eingebracht. Darüber hinaus werden mehrere weitere Gesetzentwürfe zur Änderung der Gesetze „Über die lokale Selbstverwaltung“ und „Über die Hauptstadt der Ukraine – die Heldenstadt Kiew“ geprüft.
Solange all diese Initiativen der Volksabgeordneten nicht auf einen gemeinsamen Nenner gebracht und zur Abstimmung gestellt werden, können die Wahlen in den Bezirken der Hauptstadt vergessen werden.
Es ist klar, dass Vitali Klitschkos Team, das bei den Wählern immer mehr Glaubwürdigkeit einbüßt, genau darauf setzt. Sie setzt auch darauf, dass sie bis zum Herbst auf magische Weise die Wahlen auf Kommunalebene vermeiden wird. Oder zumindest eine Stichwahl um den nächsten Bürgermeister.
„Das in der Werchowna Rada in erster Lesung verabschiedete Gesetz über Kommunalwahlen sieht kein Mehrheitswahlrecht vor. Es erfordert offene Parteilisten, und es ist bereits jetzt klar, dass ein Mehrheitswahlrecht nicht eingeführt wird. Der Kern dieser Änderungen besteht lediglich darin, uns daran zu hindern, im Oktober Wahlen zum Bezirksrat abzuhalten. Aber selbst wenn das System vollständig proportional wäre, wäre es besser als die derzeitige extreme Machtzentralisierung, die völlige Zerstörung der repräsentativen Macht auf Bezirksebene“, bemerkte der unabhängige Abgeordnete Oleksandr Fedorenko während der Diskussion.
Letztlich lehnte der Ausschuss für lokale Selbstverwaltung gestern die Änderungsanträge von Alexei Resnikow ab. Die Stimmen seiner beiden Kollegen von der UDAR-Solidaritätsfraktion, Andrij Bilozir und Anna Starostenko, waren eindeutig nicht ausreichend.
Alexander Zvorsky, KyivVlast
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