In der Ukraine wird täglich die Frage nach den Reformen im Bildungswesen immer häufiger gestellt. Im Mittelpunkt stehen dabei die Unterfinanzierung, die Qualität der Lehre und die massive Abwanderung ukrainischer Fachkräfte ins Ausland.
Um die Ursachen für den Niedergang unseres Bildungssektors zu verstehen und die tatsächliche Lage an den führenden Universitäten des Landes zu sehen, betrachten wir das Beispiel der staatlichen Einrichtung „Dnipropetrowsk Medizinische Akademie des ukrainischen Gesundheitsministeriums“, deren Leitung sie längst von einer Universität in ein privates Familienunternehmen umgewandelt hat. Journalisten haben die Situation untersucht. UkrMediaCenter
Aufgrund des schlechten Gesundheitszustands des Rektors der Akademie, Georgi Dsjak (ehemaliges Mitglied der Partei der Regionen), der im November 2016 im Alter von 72 Jahren verstarb, leitete Tatjana Perzewa, Erste Prorektorin und Leiterin der Abteilung für Fakultätstherapie und Endokrinologie, die Institution seit einigen Jahren de facto. Sie tut dies auch weiterhin. Ihr Hauptziel ist es, zusätzliches inoffizielles Einkommen zu generieren.
In diesem Zusammenhang hatte Tatyana Pertseva bereits begonnen, die Akademie voll auszunutzen, um ihr eigenes Familienunternehmen – Apotheken – aufzubauen.
Derzeit sind in Dnipro 17 Apotheken unter dem Namen „Medical Academy Pharmacy“ tätig. Sie alle gehören zur 1998 gegründeten Medical Academy Pharmacies LLC. Einer der Mitgründer und Miteigentümer des Unternehmens ist Oleg Perzew, Perzewas Ex-Mann und Aufsichtsratsvorsitzender von Garant Metiz Invest. Zwei weitere Mitgründer sind Sergej Gontscharow und Alexander Schraibman, Vorstandsvorsitzender der Versicherungsgesellschaft Alliance und Mitglied des Kuratoriums der jüdischen Gemeinde.
Die Firma „Apotheken der Medizinischen Akademie“ und Viktor Dzyak, Sohn des verstorbenen Rektors der Akademie, Georgy Dzyak, sind wiederum Mitbegründer der Klinik OOO Versus. Die letztendlichen wirtschaftlichen Eigentümer waren dieselben Personen: Oleg Pertsev, Sergey Goncharov und Alexander Shraibman.
Bemerkenswert ist, dass Viktor Dzyak im Jahr 2011 sogar zeitweise Mitbegründer der von Pertseva kontrollierten Apotheken der Medizinischen Akademie war.
Besonders bedeutsam ist in diesem Zusammenhang jedoch nicht so sehr die Verbindung zwischen Pertseva und Dzyak, sondern die Tatsache, dass sie ihre Apothekenkette auf Kosten der Akademie, also des Staates, aufgebaut hat.
Zunächst wurde die Medical Academy Pharmacies LLC aus einem selbsttragenden Kollektiv innerhalb des Dnipropetrowsker Medizinischen Instituts (heute die Dnipropetrowsker Medizinische Akademie) gegründet. Pertseva erwirkte jedoch später im Interesse ihrer Familie die Veräußerung dieses Unternehmens.
Zweitens nutzt das medizinische Diagnosezentrum der Medical Academy Pharmacies LLC ausnahmslos alle Geräte der Akademie kostenlos.
Drittens verloren unter Perzewas Führung mehrere akademische Gebäude der Akademie einen erheblichen Teil ihrer Fläche, die an kommerzielle Unternehmen vermietet wurde, die von Perzewas Verwandten kontrolliert wurden. So befand sich beispielsweise auch ihr Unternehmen „Apotheken der Medizinischen Akademie“ in einem akademischen Gebäude.
Bemerkenswert ist, dass Pertseva aus demselben Grund beschloss, das regionale medizinische Internat „Dnepr“ auf dem Gelände der Akademie zu räumen.
Der Kern der Sache ist folgender: Pertseva besteht entgegen dem Gesetz darauf, dass das Lyzeum, das zu den zehn besten Bildungseinrichtungen der Ukraine gehört und den Status einer UNESCO-Schule besitzt, die Miete für die Akademie zahlen müsse, andernfalls werde es geräumt.
Im Endeffekt läuft alles darauf hinaus, dass das Lyzeum-Gebäude privatisiert wird und Pertseva hier ihre eigene Apotheke oder Klinik eröffnen kann.
Damit ist alles klar, was die Apotheken des Ersten Prorektors der Akademie betrifft. Ein weiteres, von der Universität finanziertes Geschäft sind die Kliniken.
Während beispielsweise das Gebäude des Dnipro-Lyzeums noch immer von seinen Schülern geräumt wird, befindet sich die Klinik der Versus LLC, die mit den Familien von Tatjana Perzewa und Georgi Dsjak in Verbindung steht, bereits auf dem Gelände der staatlichen Einrichtung.
Es ist nicht bekannt, wie es dazu kam, aber dem ersten Prorektor gelang es, die Arbeit zweier Kliniken auf dem Gelände der Akademie zu bündeln: einer aus dem Staatshaushalt finanzierten und einer kommerziellen.
Darüber hinaus betreut Perzewa gegen inoffizielle Vergütung in Dollar auch Studien für ausländische Pharmaunternehmen. Verschiedenen Quellen zufolge verdient sie damit monatlich rund 45 Dollar. In nur einem Jahr verdient sie damit 540 Dollar. Eine weitere Besonderheit ist ihr Umgang mit den Studienteilnehmern, die in diesem Fall lediglich als Laborratten missbraucht werden.
Es ist bekannt, dass Mitarbeiter der Abteilung für Wirtschaftsschutz der Nationalpolizei der Ukraine in der Region Dnipropetrowsk im Jahr 2016 die Verbreitung eines unbekannten bakteriellen Medikaments verhinderten, dessen Produktion und Vertrieb von Mitarbeitern der Akademie organisiert wurde.
Doch auch Apotheken und Kliniken sind nicht die einzige Einnahmequelle des Ersten Prorektors.
So lernte Tatjana Perzewa nach vielen Jahren an der Akademie, den größtmöglichen Nutzen aus ihrer Position zu ziehen.
Neben ihrem Gehalt erhält sie regelmäßig Prämien und Zuschüsse für ihre häufigen internationalen Geschäftsreisen. All dies wird vom Staat finanziert. Quellen zufolge hat Perzewa bisher rund 1,5 Millionen Griwna an Prämien angehäuft. Natürlich verheimlicht sie diese Zahlen sorgfältig.
Am überraschendsten ist jedoch etwas anderes: Obwohl Pertseva nur 540 Dollar Jahreseinkommen aus Kooperationen mit Pharmaunternehmen hat (und das ist nur ein Teil ihres Einkommens), bezieht sie unter dem Deckmantel von Boni und Geschäftsreisen auch Universitätsgelder für sich selbst.
Neben Prämien und Dienstreisen bietet der Erste Prorektor den Mitarbeitern der Akademieverwaltung gegen Entgelt stillschweigend die Möglichkeit, mehrere Führungspositionen gleichzeitig zu bekleiden.
Vor allem aber vermittelte Perzewa fast allen ihren Verwandten einen Arbeitsplatz an der Akademie. Bestes Beispiel dafür ist die Einrichtung einer eigenen Abteilung für ihre Tochter Natalja Perzewa. Nebenbei schenkte sie ihr auch eine der Kliniken.
Gleichzeitig verhält sich die Erste Prorektorin gegenüber anderen Mitarbeitern der Akademie, die zudem die von ihr für ihre Familienangehörigen vorbereiteten Positionen besetzen, völlig entgegengesetzter Art.
Einer der aufsehenerregendsten Skandale war die unrechtmäßige Entlassung von Oksana Avdonina, außerordentliche Professorin der Abteilung für Phthisiologie, aus der Akademie.
Der grundlos entlassene Mitarbeiter konnte nicht wieder eingestellt werden, auch nachdem das Gericht zu dem Schluss kam, dass die Beamten der Akademie grob gegen das Arbeitsrecht und die Arbeitsrechte des Opfers verstoßen hatten.
Als die lokalen Medien von dieser Situation erfuhren, verglichen sie Oksana Avdonina, die nicht nur entlassen, sondern von der Akademieleitung auch noch absichtlich unterbezahlt und mit immer höheren Geldstrafen belegt wurde, mit einer „Sklavin auf einer Plantage, die von den Launen ihrer Vorgesetzten abhängig ist“. Auch die „Launen“ des Ersten Prorektors spielten dabei eine Rolle.
Natürlich musste ein derartiges Ausmaß illegaler Aktivitäten von Tatjana Perzewa zwangsläufig die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit und später auch der Strafverfolgungsbehörden auf sich ziehen.
Konkret wurden zwei Strafverfahren gegen die Universitätsleitung, darunter auch gegen Tatjana Perzewa, eingeleitet. Die Anklagepunkte waren zahlreiche Finanzverstöße, der Kauf von Lehrmaterial und -materialien zu überhöhten Preisen (z. B. anatomische Puppen), die Erpressung von Studierenden während der Prüfungen und Bestechungsgelder bei der Einstufung von Absolventen zur Erlangung besserer Arbeitsplätze. Die Nummern der entsprechenden Ermittlungsverfahren, unter denen sie in das Ermittlungsregister eingetragen wurden, lauten: Nr. 12015040030000484 und Nr. 42016040000000141.
Es handelt sich um Teil 1 des Artikels 191 (Aneignung, Unterschlagung oder Inbesitznahme von Eigentum durch Amtsmissbrauch) und Teil 1 des Artikels 364 (Missbrauch von Macht oder Amtsposition) des Strafgesetzbuches der Ukraine.
Das Ausmaß der Unterschlagung an der Akademie ist wahrhaftig erschreckend. Wie die Ergebnisse einer außerplanmäßigen Inspektion der staatlichen Aufsichtsbehörde für Bildungseinrichtungen der Ukraine auf Initiative der Abgeordneten von Samopomich, Iryna Suslova, zeigten, kam es tatsächlich zu Verstößen. Und laut einer Prüfung des staatlichen Rechnungsprüfungsdienstes der Ukraine verursachten finanzielle Unregelmäßigkeiten seitens der Akademieleitung, vor allem Perzewa, allein zwischen 2011 und 2013 dem Staat Verluste von über einer Million Griwna.
Kurz gesagt: Die Erste Prorektorin hat sich ihren inoffiziellen Titel „Königin“ (wie die Öffentlichkeit Tatjana Perzewa nannte) verdient, da sie die treibende Kraft hinter allen illegalen Aktivitäten an der Akademie und eine erfolgreiche Unternehmerin unter den wachsamen Augen der Strafverfolgungsbehörden war. Schade nur, dass ihr inoffizieller Titel absolut nichts mit der Entwicklung des Bildungswesens zu tun hat.
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