Geld regiert die Welt. Diese bekannte Wahrheit muss in unserer Realität durch das Konzept der „Verbindungen“ ergänzt werden. Wenn Verbindungen innerhalb der ukrainischen Generalstaatsanwaltschaft bestehen, können sich unehrliche Beamte und Geschäftsleute leicht der Verantwortung entziehen. Ein klares Beispiel dafür ist die „Zusammenarbeit“ der Generalstaatsanwaltschaft mit Ihor Jakubowitsch, dem ehemaligen Leiter der staatlichen Lebensmittel- und Getreidegesellschaft der Ukraine (SFGCU).
Unterwerfen: Der Pate des Ministers wurde zum Leiter des staatlichen Agrarkonzerns ernannt
Die Aktiengesellschaft „GPZKU“ wurde 2010 während der Präsidentschaft von Viktor Janukowitsch unter direkter Beteiligung des damaligen Agrarministers Mykola Prysjaschnjuk gegründet. Der offiziellen Website der GPZKU zufolge handelt es sich um das mächtigste staatliche vertikal integrierte Unternehmen im ukrainischen Agrarsektor. Ihr gehören nicht weniger als 10 % der zertifizierten Getreidesilokapazität des Landes.
Der Chef des staatlichen Getreideunternehmens, das damals wie heute ein Monopol auf dem Markt für Getreidelagerung, -verarbeitung und -umschlag beansprucht, war kein anderer als der Pate des zuständigen Ministers Prisjaschnjuk, Igor Jakubowitsch, der zuvor als Stellvertreter des Leiters des Ministeriums für Agrarpolitik gearbeitet hatte.
Es ist kein Geheimnis, dass die Landwirtschaft in einem Land, das zu den zehn größten Getreideproduzenten der Welt zählt, schon immer der vielversprechendste Wirtschaftszweig war und bleibt. Folglich geht es hier um beträchtliches Geld. Und für einen informierten Menschen ist es nicht schwer zu erraten, dass die Wörter „Korruption“ und Agrarindustrie synonym verwendet werden können, wenn sich eine „Regulierungsbehörde“ wie unsere Regierung in die Angelegenheiten der Landwirte einmischt.
Doch schon die Tatsache, dass der Pate des Ministers, Prisyazhnyuk, zum Leiter der staatlichen Getreide- und Getreidegesellschaft der Ukraine ernannt wurde, deutete darauf hin, dass nicht alles in Ordnung war und dass Agrarbeamte versuchten, die Kontrolle über einen erheblichen Anteil der heimischen Getreideverarbeitungsindustrie zu übernehmen.
Dies zeigte sich beispielsweise daran, dass das Ministerium für Agrarpolitik und Ernährung unter Prysjaschnjuk alle Finanztransaktionen für größere Ausschreibungen ausschließlich mit Banken abwickelte, die mit den Nachkommen des ehemaligen Staatschefs Oleksandr Janukowitsch verbunden waren. Dazu gehörten die Allukrainische Entwicklungsbank (WBR) und die Unikombank. Diese Geschäftspartnerschaft ermöglichte es Prysjaschnjuk, Schmiergelder in Höhe von 15 bis 30 Prozent jeder Transaktion einzustreichen. Dabei handelte es sich offensichtlich um Millionensummen.
Geld im Voraus, aber… keine Stühle: GPZKU hat Gelder über Briefkastenfirmen abgezweigt
Mit dem Auftauchen des Staatsunternehmens GPZKU auf dem heimischen Agrarmarkt wird im Land ernsthaft über die Entstehung einer weiteren Mafiastruktur gesprochen. Diesmal in der Lebensmittelindustrie. Der Punkt ist, dass die Machenschaften der staatlichen „Manager“ – der Direktoren des Unternehmens – selbst den abgebrühtesten Geschäftsmann mit ihrer Arroganz und ihrem Merkantilismus zur Weißglut treiben würden.
Im vergangenen Jahr schloss die Staatliche Nahrungsmittel- und Getreidegesellschaft der Ukraine (SFGCU) mit dem Agrarunternehmen Kozijewskoje einen Terminkontrakt über den Ankauf von Getreide der kommenden Ernte ab und überwies dafür eine Anzahlung von 17,8 Millionen UAH. Die Staatliche Nahrungsmittel- und Getreidegesellschaft erhielt jedoch, wie zu erwarten war, nie Getreide aus Kozijewskoje – das Stück Papier, auf dem das Agrarunternehmen basierte, brachte nie eine Ernte ein. Kaum war das Geld überwiesen, meldete Kozijewskoje jedoch in einem klassischen Betrug Insolvenz an. Die Annahme, dass das staatliche Getreideunternehmen in diesem Fall, gelinde gesagt, von unehrlichen Geschäftsleuten um fast zwanzig Millionen Griwna betrogen wurde, wäre jedoch falsch. Tatsächlich schloss das Management der Staatlichen Getreide- und Getreidegesellschaft, vertreten durch Jakubowitsch, im vergangenen Jahr mehr als 40 solcher Verträge mit Scheinunternehmen ab. Sie alle hatten, bevor sie – in diesem Fall ganz bequem – Konkurs anmeldeten, von dem staatlichen Unternehmen Vorauszahlungen in Höhe von 1 bis 5 Millionen Dollar für die Lieferung von nicht vorhandenem Getreide erhalten.
Um sich vor verstärkten Kontrollen durch die Strafverfolgungsbehörden zu schützen, dokumentierte die Unternehmensleitung manchmal Getreidemengen, die jedoch bald als unbrauchbar abgeschrieben wurden. Die Ängste der Geschäftsleute vor Staatsanwaltschaft und Polizei waren jedoch unbegründet – während Janukowitschs Amtszeit kümmerte sich niemand um die im Land wachsende Lebensmittelmafia. Und so ist es auch heute.
Neben dem klassischen Schema der Abzweigung von Haushaltsmitteln über Briefkastenfirmen schloss Jakubowitsch mit der Firma Garant-Prestige auch Ernteversicherungsverträge für Unfälle im Gesamtwert von über 177 Millionen Griwna ab. Wo ist da der Haken, fragen Sie sich? Der Knackpunkt liegt in den Details des Versicherungsvertrags, der vorsieht, dass die Einziehung von Versicherungsleistungen zu keinem Zeitpunkt möglich ist. Überhaupt nicht. Schon allein deshalb, weil sich die Garantieverpflichtungen von Garant-Prestige im Versicherungsfall auf 3 Milliarden 832 Millionen Griwna belaufen würden, bei einem Gesamtvermögen von 257,041 Millionen Griwna.
So verschwanden 177 Millionen Griwna unwiderruflich aus dem Umsatz des Staatsunternehmens und landeten in den Taschen geschäftstüchtiger Geschäftsleute unter der Führung von Jakubowitsch, der sich dieses „brillante“ Vorhaben ausgedacht hatte.
„Alles ist gut“: Die Lebensmittelmafia ist weiterhin aktiv, und die Generalstaatsanwaltschaft drückt ein Auge zu.
Natürlich geriet mit dem Machtwechsel im Februar dieses Jahres auch Jakubowitschs Position ins Wanken. Im Zuge der Ermittlungen gegen die Staatliche Lebensmittel- und Getreidegesellschaft der Ukraine (GFKU) eröffnete die Generalstaatsanwaltschaft drei Strafverfahren gegen ihn. Alle standen auf die eine oder andere Weise im Zusammenhang mit den oben beschriebenen Episoden seiner „Aktivitäten“. Interessanterweise kam es bisher jedoch zu keinem Prozess. Obwohl Jakubowitsch seinen Posten verlassen hat, ist die von ihm und seinem Boss Prisjaschnjuk geschaffene Lebensmittelmafia bis heute im Land aktiv und verursacht Millionenverluste.
Der Kern von Jakubowitschs „Immunität“ liegt in seinen engen Verbindungen in den Korridoren der Reznitskaya-Straße. Das Verfahren gegen die Staatliche Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Ukraine (GPZKU) wird von Dmitri Palij bearbeitet, einem Sonderermittler der Generalstaatsanwaltschaft (GPU). Berichten zufolge ist er seit 2010 der oberste „Tariffestsetzer“ der Generalstaatsanwaltschaft und legt in Strafverfahren die Höhe der Bestechungsgelder für Angeklagte fest.
Der Ermittler, ein „hoher Tier“ der GPU, konnte seinen damals lukrativen „Job“ dank seiner freundschaftlichen Beziehungen zum stellvertretenden Generalstaatsanwalt Rinat Kuzmin (Mehr dazu im Artikel Renat Kuzmin: Das Familienunternehmen der geächteten Staatsanwälte). Doch Paliy konnte seine Position unter der aktuellen GPU-Führung angeblich behalten, weil viele von ihnen selbst vom Ermittler „bewertet“ worden waren. Sie brauchen also keinen weiteren verärgerten Zeugen ihrer turbulenten Vergangenheit. Darüber hinaus bringen Paliys Aktivitäten der gesamten Führungsriege der Generalstaatsanwaltschaft offensichtlich einen ordentlichen Profit ein. Und wer möchte schon „die Gans schlachten, die goldene Eier legt“?
Darüber hinaus gab es kürzlich Gerüchte, dass Dmytro Pali zum neunten Stellvertreter von Generalstaatsanwalt Vitali Jarema ernannt werden könnte. Offenbar entschied die Führung der Generalstaatsanwaltschaft, dass der jüngste Erfolg des Ermittlers bei der Eintreibung von Bestechungsgeldern recht beeindruckend sei und es für ihn an der Zeit sei, „neue Horizonte“ zu erkunden.
Der Fall der Lebensmittelmafia und ihres Aufsehers Jakubowitsch ist weiterhin ungelöst. Die „Prokurorskaja Prawda“ hat daher berechtigte Fragen an die GPU-Führung:
— In welchem Stadium befinden sich die derzeit laufenden strafrechtlichen Ermittlungen gegen die Führung der Staatlichen Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Ukraine und gegen Igor Jakubowitsch persönlich?
— Was oder wer behindert die Aufklärung der Verbrechen der ukrainischen Lebensmittelmafia?
— Wie reagiert die Generalstaatsanwaltschaft auf Gerüchte über Bestechungsgelder an Ermittler, um bestimmte Strafverfahren zu verlangsamen?
Die Wahrheit des Staatsanwalts
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