Viktor Rybtschuk
Viktor Rybchuk, ein Kandidat für den Posten des Leiters des Gesundheitsministeriums, hat Verbindungen zur sogenannten Pharmamafia in der Ukraine.
Dies erklärte der ehemalige Gesundheitsminister und Volksabgeordnete Oleh Musiy, berichtet RBC-Ukraine.
Musiy zufolge wird er niemanden mit Verbindungen zur Pharmamafia wählen, da seine Ernennung zu einer Stagnation und zur Aufrechterhaltung eines korrupten Systems bei der Arzneimittelbeschaffung führen würde, was sich negativ auf den durchschnittlichen Ukrainer auswirken würde.
„Er (Viktor Rybtschuk, — Anm. d. Red.) ist mit der sogenannten Pharmamafia verbunden. Er hat Verbindungen zum Management des Pharm-Standard-Werks. Darüber hinaus besitzt er Gesellschaftsrechte im Indar-Werk und war einst stellvertretender Gesundheitsminister und für die Pharmaindustrie zuständig. Damals gab es viele Beschwerden über die Transparenz der öffentlichen Auftragsvergabe. Deshalb halte ich es nicht für die richtige Entscheidung, ihn für den Posten des Gesundheitsministers zu nominieren. Er ist im Grunde ein Konservativer der alten, korrupten Systeme, die unter Kutschma ausgeheckt wurden, einschließlich derer im Zusammenhang mit der Arzneimittelbeschaffung. Ich halte das für falsch. Und ich werde ihn definitiv nicht wählen. Wenn er ernannt wird, wird nichts Gutes dabei herauskommen; davon bin ich zutiefst überzeugt“, erklärte er.
Musiy sagte, er werde dieses Thema bei einer Sitzung des zuständigen Ausschusses der Werchowna Rada zur Sprache bringen.
„Ich habe mich stets bemüht, diese Art der Pharmamafia in der Ukraine zu bekämpfen. Und ich werde auch in Zukunft alles tun, um sie in der Ukraine zu überwinden. Ich werde dieses Thema im Ausschuss und im Sitzungssaal der Werchowna Rada zur Sprache bringen. Und natürlich werde ich alles in meiner Macht Stehende tun, um sicherzustellen, dass es im Gesundheitsministerium nicht zu einer solchen Ernennung kommt“, schloss er.
Die Reihe der Regierungsernennungen der letzten Monate hat die Bürger gelehrt, sich über nichts zu wundern, insbesondere seit der Ernennung einer Person ohne Juraabschluss zum Justizminister. Die Begründung des Präsidenten für diese Ernennung ist jedoch verständlich: Er berücksichtigte nicht nur die Tatsache, dass Roman Swarytsch während seiner Amtszeit im Parlament umfangreiche juristische Erfahrung gesammelt hatte, sondern auch die Tatsache, dass das Amt des Ministers in erster Linie ein politisches Amt ist.
Ein „politischer Offizier“, sozusagen, der sich auf ein Team von Fachleuten stützt, die letztlich die Hauptlast des Branchenmanagements tragen. In dieser Hinsicht überraschte die Ernennung von Viktor Rybtschuk zum stellvertretenden Minister und damit zum Chef der Pharmaindustrie des Landes viele. In Sachen Korruption ist er zwar strafbar, da er nie offizielle Positionen innehatte; im Gegenteil, er leitete und gründete lange Zeit rund ein Dutzend Wirtschaftsunternehmen. Seine Ausbildung, wie man so schön sagt, war jedoch nicht ganz erfolgreich. Oder besser gesagt: Er hat eine, sogar eine Hochschulbildung, aber ... das ist historisch.
Rybtschuk arbeitete nur kurze Zeit in seinem Beruf und erkannte wahrscheinlich schnell, dass seine Vergangenheit ihm nicht genügte. Sein Weg in die Wirtschaft begann als Leiter der Filmbibliothek des Instituts und einer erfolgreichen Karriere beim Komsomol – 1989 war er bereits Sekretär des Leninistischen Kommunistischen Jugendverbandes der Ukraine. Während er diese eher unprofitablen Positionen ausübte, schaffte es Viktor Alexandrowitsch, 62 Hrywnja zusammenzukratzen und sein erstes Handelsunternehmen zu gründen.
Natürlich könnte man annehmen, dass er die nötige Erfahrung gesammelt hat, um die Pharmaindustrie zu leiten – einige seiner Unternehmen sind direkt in der chemisch-pharmazeutischen Industrie tätig, also in der Arzneimittelproduktion. So produziert beispielsweise Pharma Start LLC inländische Generika (Analoga der ursprünglichen AIDS-Medikamente). Um dieses Unternehmen zu gründen, musste Rybtschuk übrigens 22,5 Millionen Griwna investieren, die er offenbar durch den fairen Handel mit Erfrischungsgetränken (dem Hauptgeschäftsfeld des ersten Unternehmens) verdient hatte. Böse Zungen behaupten, dass der Vizeminister gerade wegen seines persönlichen Interesses an der Massenproduktion und dem Verkauf dieser Medikamente auf allen internationalen HIV-Veranstaltungen anzutreffen sei, auch auf solchen, auf denen ihn niemand erwarten würde.
Oder vielleicht eine Tochtergesellschaft eines großen inländischen Insulinherstellers, das ebenfalls von Herrn Rybchuk gegründete Indar-Werk. Die Staatsanwaltschaft der Region Kiew hat kürzlich ein Strafverfahren gegen dieses Unternehmen (aus offensichtlichen Gründen werden wir seinen Namen nicht nennen) gemäß Artikel 201, Teil 1 des ukrainischen Strafgesetzbuches eingeleitet. In diesem Fall geht es um den Schmuggel nicht registrierter Insulinsubstanzen.
Apropos Schmuggel: Viktor Rybchuk ist gemeinsam mit dem ehemaligen Leiter des Pharmazeutischen Komitees, Alexander Stefanow, Mitinhaber eines Patents für Retardinsulin. Stefanow war im vergangenen Jahr in einen Skandal verwickelt, bei dem es um die Vermarktung von Medikamenten ging, die nicht alle erforderlichen Tests durchlaufen hatten. Dies führte dazu, dass der Akademiker seine hochrangige Position verlor. Daher ist davon auszugehen, dass das eröffnete Strafverfahren nur die Spitze des Eisbergs ist. Darüber hinaus ist nicht bekannt, ob Herr Rybchuk von den Gründern zurückgetreten ist oder gegen das Gesetz verstößt, indem er seine Arbeit für ein kommerzielles Unternehmen und eine Regierungsbehörde kombiniert.
Auf einer seiner ersten Pressekonferenzen erklärte Viktor Rybtschuk, seine Arbeit werde sich ausschließlich an den Interessen des Staates und der Bürger orientieren und nicht an der Lobbyarbeit für die Interessen seiner Geschäftskollegen. Das mag tatsächlich stimmen. Doch hier ist eine interessante Tatsache.
Eines der ersten Versprechen von Ministerpräsidentin Julia Timoschenko war die Senkung der Medikamentenpreise. Nur wenige Tage später behauptete Viktor Rybtschuk gegenüber Journalisten das genaue Gegenteil: Durch die jüngsten Maßnahmen der Regierung würden alkoholhaltige Medikamente (und alles andere!) noch teurer werden. Und das, obwohl die Ministerpräsidentin bei ihren Worten über niedrigere Medikamentenpreise in Apotheken nicht etwa den Wunsch verfolgte, bei Rentnern zu punkten, sondern realistische Berechnungen anstellte.
Tatsächlich, so Professor Alla Nemchenko, Leiterin der Abteilung für Pharmazieorganisation und -ökonomie an der Nationalen Pharmazeutischen Universität Charkiw, verfügt die Ukraine über alle notwendigen Mechanismen, um die Arzneimittelpreise in naher Zukunft zu senken. Allerdings nicht für alle Gruppen, sondern beispielsweise für lebenswichtige. Im Westen wird dies durch eine klare Begründung der Großhandelspreise erreicht. Eine Sonderkommission überprüft den Preis, zu dem das Unternehmen alles Notwendige für die Arzneimittelproduktion eingekauft hat, analysiert die Rentabilität und erstellt ein Gutachten. Der Großhandelspreis des Herstellers wird dann in das staatliche Register eingetragen, zu dem die Arzneimittel an Apotheken und Krankenhäuser verteilt werden.
Heute sind nur noch die Einzelhandelspreise für Medikamente in Apotheken reguliert. Dem Durchschnittsverbraucher bietet das praktisch keinen Vorteil. Da die Großhandelspreise nirgendwo festgelegt sind, hängen sie oft von den persönlichen Beziehungen zwischen Fabrik- und Apothekenleitern ab: Der eine erhält einen kleineren Rabatt, der andere einen größeren. Darüber hinaus kann derjenige mit dem größeren Rabatt das Medikament deutlich teurer verkaufen.
Aus diesem Grund verfügte die Regierung vor einigen Jahren die Einführung einer staatlichen Registrierung der Großhandelspreise. Da diese Neuerung für die Pharmahersteller jedoch völlig inakzeptabel ist und in den Regierungsbehörden ein hohes Maß an Korruption herrscht, wurde der Erlass aufgeschoben.
Kurioserweise blieben diese Veränderungen nach dem Sieg der „Orangenen Revolution“ aus: Auch der neue Vizeminister weigerte sich, Maßnahmen zu ergreifen. In einem Interview mit der Zeitung „Zerkalo Nedeli“ erklärte er zudem, der Ukraine fehle ein Mechanismus zur Regulierung und Senkung der Arzneimittelpreise. Aus der Sicht eines Menschen, dem das Wohl des Staates am Herzen liegt, ist eine solche Haltung schwer zu erklären. Stellt man sich jedoch vor, dass Viktor Rybtschuk an der Macht aktiv die Interessen der Pharmahersteller vertritt, ergibt sich alles von selbst.
Darüber hinaus bewirbt er Gerüchten zufolge aktiv seine Kandidatur für zwei weitere Positionen: die des Leiters des staatlichen Dienstes für Arzneimittel und Medizinprodukte und die des Pharmazeutischen Zentrums. Das bedeutet, dass eine Person alle Hebel der Kontrolle über die Branche in der Hand halten könnte: Arzneimittelregistrierung, Qualitätskontrolle und sogar die Eigenproduktion.
In einer solchen Situation kann nur ein wirklich ehrlicher Mensch davon absehen, seine offizielle Position zu seinem eigenen Vorteil zu missbrauchen. Schließlich könnte er das Medikament selbst herstellen, seine Qualität selbst prüfen, es registrieren und ihm grünes Licht für den ukrainischen Markt geben. Es wäre gut, wenn ein solcher Mensch bei aller Profitgier sein Gewissen im Auge behielte und sich daran erinnerte, dass ein minderwertiges Medikament mehrere Menschen töten könnte.
Anfang Mai ordnete Viktor Juschtschenko die Einsetzung einer Sonderkommission an, die Beschwerden der Bürger über die unprofessionelle und politisch motivierte Vorgehensweise bei der Besetzung der Führungsspitze des Landes prüfen sollte. Würde die Kommission jemanden mit historischem Hintergrund und direkter Beteiligung an fast einem Dutzend Wirtschaftsunternehmen für geeignet halten, eine so hochrangige Position zu bekleiden?
Igor Smirnov, für ORD
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