Leiter der Kiewer Regionalen Staatsverwaltung (KRSA) Oleksandr GorganGorgan, der den transparenten Gouverneurswettbewerb gewann, weigert sich strikt, die Geheimnisse der Auswahl seiner Stellvertreter preiszugeben. Obwohl die Wahl des Vizegouverneurs für Montag, den 28. November, angesetzt war, gab die Kiewer Staatsverwaltung am Freitag, den 25. November, vor, keine endgültige Liste zu haben, und zögerte, die vorläufige Liste zu veröffentlichen. Gorgan selbst und Oksana Grab (Bild), die für den Wettbewerb verantwortlich war, verhielten sich ziemlich merkwürdig und erklärten sogar ihren Unglauben an „das Kommen von morgen“. Unterdessen gelang es KyivVlast, einige Informationen darüber zu sammeln, wer um Gorgans Stellvertreter konkurriert.
Erbsen an der Wand
Wie KV bereits berichtete, unterzeichnete der Leiter der Kiewer Regionalen Staatsverwaltung, Oleksandr Gorgan, am 9. November die Anordnung Nr. 464 „Über die Ausschreibung eines Auswahlverfahrens für freie Stellen im öffentlichen Dienst der Kategorie „B“ – Erster stellvertretender Vorsitzender der Kiewer Regionalen Staatsverwaltung, stellvertretende Vorsitzende der Kiewer Regionalen Staatsverwaltung.“
Am 10. November wurde auf der offiziellen Website des Nationalen Öffentlichen Dienstes eine Ankündigung zu einem Wettbewerb um die Positionen des stellvertretenden und ersten stellvertretenden Leiters der regionalen Staatsverwaltung von Kiew veröffentlicht.
Wie Oksana Grab, die Leiterin des Wettbewerbs, einem KV-Journalisten erklärte, werden Bewerbungen für den Posten des stellvertretenden Vorsitzenden der Regionalen Staatsverwaltung (KOGA) bis zum 25. November 2016 um 16:45 Uhr entgegengenommen. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung konnten weder Frau Grab noch die zuständigen Beamten der Regionalverwaltung KV schlüssige Antworten darauf geben, wer genau für den Posten des Gorgan-Stellvertreters kandidiert.
Konkret auf die Frage, wie viele Kandidaten sich für den Wettbewerb beworben hätten und ob die Liste eingesehen werden könne, antwortete Oksana Grab gegenüber KV, sie habe „keine Zeit gehabt, mit Journalisten zu sprechen“. Und auf die Frage, „wann es ihr passen würde“, sagte sie: „Ich weiß nicht einmal, ob morgen kommt.“
Oksana Grab ignorierte alle weiteren Anrufe und Dialogversuche und legte auf.
Der Pressesprecher des Kiewer Oblasts, Kostjantyn Galuschko, erklärte auf die Frage von KV, ob der Wettbewerb um die Wahl von Oleksandr Gorgans Stellvertretern öffentlich sei, dass „der Wettbewerb so transparent wie möglich“ sein werde. Auf die Frage, ob Medienvertreter teilnehmen könnten, antwortete er: „Wenn die aktuelle Gesetzgebung die Medienpräsenz erlaubt, werden Sie teilnehmen können.“ Auf die Frage, ob die Gesetzgebung die Medienpräsenz erlaubt, antwortete Kostjantyn Galuschko nicht mehr.
Auch Gouverneur Gorgan selbst konnte keine Klarheit über die Feinheiten des Wettbewerbs schaffen. Nachdem er eine SMS von der Zeitung erhalten hatte, in der diese erklärte, seine Untergebenen seien nicht in der Lage, die „Wettbewerbsfragen“ zu klären, und ihn um Unterstützung bat, bat er um sein persönliches Engagement. Daraufhin bat der Vorsitzende der Regionalverwaltung regelrecht darum, nicht gestört zu werden, und antwortete: „Für den Wettbewerb sind die zuständigen Abteilungen der staatlichen Verwaltung von Kozak zuständig.“ Auch auf die Nachfrage des Journalisten, ob diese Abteilungen nicht seiner Kontrolle unterstünden und er sie anweisen könne, mit der Zeitung zu sprechen, reagierte Gorgan nicht mehr.
Der geschlossene Charakter des Wettbewerbs lässt sich nach Ansicht des Politologen Konstantin Novopolsky vor allem durch Gorgans Unerfahrenheit erklären.
Gorgan kann man nicht als erfahrenen Bürokraten bezeichnen. Er ist ein Innovator, ein ehrgeiziger junger Mann, der von seinem Charisma und der Gunst des Schicksals überzeugt ist. Doch trotz all seiner positiven Eigenschaften ist er alles andere als ein Spieler. Wie alle jungen Menschen, die zum ersten Mal ein hohes Amt bekleiden, erlebt Alexander wahrscheinlich eine Art Euphorie. Metaphorisch gesprochen und mit einer Sprache, die sowohl dem Gouverneur als auch dem Moment selbst mental nahesteht, könnte man annehmen, Gorgan wolle sich wie Karabas Barabas fühlen – ein grausamer und furchteinflößender Puppentheaterbesitzer, der alles unter Kontrolle hat und keinen unnötigen Wirbel braucht. Wer weiß, vielleicht halten sie die Kandidaten bis zur letzten Minute nur geheim, weil sie befürchten, die Medien könnten bei der Analyse ihrer Persönlichkeiten Ähnlichkeiten mit dem diebischen Duremar, dem weinerlichen Pierrot und dem streitlustigen Artemon entdecken?“, mutmaßt Konstantin Novopolsky.
Wer ist es überhaupt?
Da es KV nicht gelang, offizielle Daten zu erhalten, beschloss das Unternehmen, seine eigenen Quellen zu durchforsten und zumindest einige Gerüchte auszugraben.
Gerüchten zufolge ist die Haltung der Bürokraten im Verwaltungsgebäude am Lesi-Ukrainka-Platz 1 gegenüber dem Wettbewerb um die Abgeordnetenposten kühl.
„Nachdem Gorgan angekündigt hatte, die Regionalverwaltung zu reformieren, gingen viele in eine defensive Haltung und versuchten, nicht aufzufallen und gefeuert zu werden. Ehrlich gesagt ist es vielen völlig egal, wer der Stellvertreter wird. Die Leute haben das Ernennungsdurcheinander von 2016 satt und glauben nicht an die Transparenz des Auswahlverfahrens. Die allgemeine Stimmung bei der KOGA lautet: ‚Lasst uns in Ruhe‘“, sagte eine anonyme Quelle in der Regionalverwaltung gegenüber KV.
Der Quelle zufolge sind die einfachen „Beamten“ eher daran interessiert, ob die Abteilungsleiter in ihren Positionen bleiben, da viele dieser Führungskräfte ihre Positionen seit der Gouverneurszeit von Anatoliy Prysyazhnyuk und seinem damaligen ersten Stellvertreter Yaroslav Moskalenko (heute Parlamentsabgeordneter, Vorsitzender der parlamentarischen Partei „Volkswille“ und Gerüchten zufolge Kurator des Gouverneurs der Oblast Kiew, Oleksandr Gorgan) innehaben.
Quellen aus dem KV nennen drei Personen als wahrscheinlichste Kandidaten für die Posten des Ersten Vizegouverneurs, des Stellvertreters für soziale und humanitäre Fragen und des stellvertretenden Infrastrukturmanagers: Oleksandr Savchenko, Viktor Gladun und Oleg Mishchenko. Alle drei haben in irgendeiner Weise Verbindungen zur Öl- und Gasindustrie sowie zu Jaroslaw Moskalenko.
Alexander Savchenko
Wie KV bereits berichtete, gilt der ehemalige stellvertretende Innenminister, Generalleutnant Oleksandr Savchenko, als aussichtsreichster Kandidat für den Posten des Ersten Stellvertretenden Leiters der Kiewer Regionalverwaltung. Der ehemalige Polizeibeamte, der zuletzt bei Naftogaz Ukraina tätig war, tritt bereits bei offiziellen Veranstaltungen der Kiewer Regionalverwaltung an der Seite der neuen Verwaltungsführung auf. Zuvor hatte er bereits mehrere Interviews mit dem Gefolge des Kiewer Bürgermeisters Vitali Klitschko gegeben.
Victor Gladun
Inoffiziellen Berichten zufolge bewirbt sich Viktor Wolodymyrowitsch Gladun, ein ehemaliger Mitarbeiter von Rinat Achmetows DTEK, um den vakanten Posten des Stellvertreters und Aufsehers des Wirtschaftssektors. Während der 5. und 6. Legislaturperiode der Werchowna Rada fungierte er als Assistent des Abgeordneten von Batkiwschtschyna, Viktor Taran-Teren. Bis Februar dieses Jahres war er stellvertretender Vorstandsvorsitzender von Ukrgazvydobuvannya, einem wichtigen Rohstofflieferanten von Naftogaz. Seriösen Medien zufolge ist Ukrgazvydobuvannya ein Unternehmen, das für die bereits erwähnte Abgeordnete Jaroslawa Moskalenko von Interesse ist.
Gladuns Name wurde in den Medien auch als einer der zwölf Finalisten im Wettbewerb um den Posten des Leiters der staatlichen Finanzinspektion der Ukraine erwähnt. Er zog seine Kandidatur für den SFS-Wettbewerb jedoch zurück.
Interessanterweise könnte Viktor Gladun mit den Brüdern Wassyl und Wolodymyr Gladun verwandt sein, die Medienberichten zufolge für Naftogaz arbeiteten, mit dem flüchtigen Mitglied der Partei der Regionen, Eduard Stawyzki, in Verbindung standen und in Ermittlungen wegen Unterschlagung erwähnt wurden.
Oleg Mischtschenko
Oleh Mischtschenko, Direktor der Abteilung für regionale Entwicklung der Kiewer Regionalverwaltung und enger Vertrauter des Abgeordneten Jaroslaw Moskalenko, gilt ebenfalls als wahrscheinlicher Gewinner des Wettbewerbs um den Posten des stellvertretenden Gouverneurs der Kiewer Region.
Wie KV bereits berichtete, trat Oleh Mishchenko im Juni 2015 der zuständigen Abteilung der Kiewer Gebietsverwaltung bei. Von 2000 bis 2002 arbeitete er in der Verwaltung für Staatsangelegenheiten in Kiew. Von 2007 bis 2008 war er Assistent des Dienstleiters unter der Leitung der Chersoner Gebietsstaatsverwaltung und stellvertretender Leiter der staatlichen Umweltinspektion in Kiew. Von 2009 bis 2010 fungierte er als Berater des Vorsitzenden des Schirmherrschaftsdienstes der Chersoner Gebietsstaatsverwaltung. Im Jahr 2010 fungierte er als Manager des Versorgungsunternehmens „Baumanagement“ der Kiewer Gebietsstaatsverwaltung. Von 2010 bis 2012 war er Direktor des Versorgungsunternehmens „Baumanagement“ des Kiewer Regionalrats.
Im Juni 2012 wurde er von Alexander Prichodko zum stellvertretenden Vorsitzenden der staatlichen Bezirksverwaltung Wyschgorod ernannt.
Im Jahr 2014 war Oleh Mischtschenko Chief Investment Officer in der Region Tschernihiw. Nachdem die Abteilung für Investitionsentwicklung und Kapitalaufbau innerhalb der regionalen Staatsverwaltung von Tschernihiw eingerichtet worden war, ernannte der ehemalige Leiter der regionalen Staatsverwaltung von Tschernihiw, Wolodymyr Iwaschko, Oleh Mischtschenko zu deren Leiter. Auf die Frage eines Journalisten, wie Wolodymyr Iwaschko von einem so angesehenen Beamten aus der Region Kiew erfahren habe, antwortete Oleh Mischtschenko: „Wir haben eine enge Beziehung, von der die Öffentlichkeit nicht unbedingt wissen sollte.“
Die Angaben zur Teilnahme des Funktionärs am KV-Wettbewerb konnten nicht bestätigt werden – der Funktionär ging nicht ans Telefon.
Am 25. November um 17:30 Uhr und 23:08 Uhr war die Kandidatenliste für den Posten des Vizegouverneurs der Region Kiew noch nicht auf der offiziellen Website der Kiewer Staatsverwaltung in den Rubriken „Wettbewerbe und Ankündigungen“, „Wettbewerbe, Stellenangebote“ und „Neuigkeiten“ erschienen.
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