Die Generalstaatsanwaltschaft der Ukraine hat eine Untersuchung zur Durchführung von Baggerarbeiten im Hafen von Yuzhny eingeleitet, schreibt Anticore.
Dies wurde aus einer Quelle in den Strafverfolgungsbehörden bekannt gegeben. Die Generalstaatsanwaltschaft vermutet, dass bei der Durchführung der größten Ausschreibung für Baggerarbeiten im Hafen von Juschny schwere Gesetzesverstöße begangen wurden.
Der erfolgreiche Bieter, die China Harbour Engineering Company Ltd. (CHEC), konnte der ukrainischen Seehafenbehörde (USPA) nicht alle Unterlagen vorlegen, darunter eine Baugenehmigung und eine ukrainische Schiffsregistrierungsbescheinigung, die dem Unternehmen das Recht zur Durchführung von Bagger-, Vermessungs- und Taucharbeiten zuerkennt.
Zweitens wurden die Kosten für die SNES-Dienste nur einen Tag nach der Unterzeichnung des Vertrags durch die Unterzeichnung zusätzlicher Vereinbarungen zum Vertrag um 143 Millionen Griwna erhöht.
Der dritte Grund für die Inspektion im Hafen besteht darin, dass die Baggerflotte von CHEC anderthalb Monate später als im Arbeitsplan vorgesehen auf der Baustelle eintraf.
Laut USPA wurde am 18. Mai 2017 ein Vertrag im Wert von 1,065 Milliarden UAH für den Bau der „Rekonstruktion des zukünftigen Güterumschlagplatzes des Seehafens Juschny“ (Ausbaggerung in der Nähe der Liegeplätze Nr. 23–25) unterzeichnet. Das chinesische Unternehmen war verpflichtet, die Arbeiten bis März 2018 abzuschließen. Die Umsetzung des Vertrags erfolgte jedoch vom ersten Tag an unter grober Verletzung des Gesetzes.
Eine der Anforderungen von Artikel 36 des ukrainischen Gesetzes „Über das öffentliche Beschaffungswesen“ für Beschaffungsverträge verpflichtet den erfolgreichen Bieter, bei Vertragsabschluss eine Genehmigung für eine bestimmte Art von Wirtschaftstätigkeit vorzulegen. Die Arbeiten in Juschne fallen in die Komplexitätskategorien IV und V und erfordern eine Lizenz. Laut dem Register der Staatlichen Architektur- und Bauinspektion der Ukraine (SACI) wurde die Lizenz erst am 30. Juni 2017 ausgestellt. Das bedeutet, dass das Unternehmen zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses nicht über eine solche Lizenz verfügte, was gegen das Gesetz „Über das öffentliche Beschaffungswesen“ verstößt. Wie auf der AMPU-Website berichtet, begann CHEC am 20. Juni 2017 ohne Lizenz mit den Arbeiten. Laut Vertrag dürfen Arbeiten ohne Lizenz jedoch nicht angenommen und bezahlt werden. Ein noch schwerwiegenderer Gesetzesverstoß besteht darin, dass das chinesische Unternehmen keine Zertifizierung für sein Qualitätsmanagementsystem im nationalen Zertifizierungssystem UkrSEPRO, im Zertifizierungssystem des Registers und im internationalen Zertifizierungssystem SIC (System der unabhängigen Zertifizierung) erhalten hat“, so der Strafverfolgungsbeamte.
Das chinesische Unternehmen musste die gesamte benötigte Ausrüstung bis zum 7. Juli 2017 im Hafen von Juschny liefern. Diese Bedingungen waren im Arbeitsplan festgelegt. Allerdings traf nur ein Drittel der Ausrüstung zum geplanten Termin ein. Nach offiziellen Angaben der USPA trafen der zweite und dritte Konvoi der SNES-Flotte anderthalb Monate später, am 24. August 2017, im Hafen von Juschny ein.
AMPU und SNES hegen den Verdacht, dass Beamte und Auftragnehmer die Kosten der Arbeiten durch die Unterzeichnung zusätzlicher Vereinbarungen systematisch manipulieren. Hunderte Millionen Griwna, die im Vertrag Nr. 77-V-YUZhF-17 unter dem Deckmantel „sonstiger Nebenkosten“ enthalten sind, haben ein Umfeld für undurchsichtige Mittelzuweisungen und Korruption geschaffen.
„Eine Analyse der gesammelten Materialien führt uns zu dem Schluss, dass die Leitung der AMPU-Niederlassung in Yuzhny systematisch gegen Beschaffungsgesetze, Baupreisvorschriften und Währungsvorschriften verstößt und die Nichteinhaltung des Arbeitsplans ignoriert“, berichtete die Quelle.
Ruslan Jakuschew
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