Das Gesundheitsministerium ist nicht einmal in der Lage, die Hälfte der ukrainischen Patienten mit Medikamenten zu versorgen.

Der traditionelle Startschuss für die Medikamentenbeschaffung aus staatlichen Haushaltsmitteln für 2017 fiel im Juni, drei Monate früher als in den Vorjahren. Trotzdem ist es unwahrscheinlich, dass die meisten Medikamente in diesem Jahr die Patienten erreichen, da das bestehende System zur Organisation der Medikamentenbeschaffung und -versorgung träge ist.

Das Gesundheitsministerium gibt an, dass die Verzögerung bei der Unterzeichnung der Verträge auf Reformen im Prozess der Erstellung der Liste der von den Ukrainern benötigten Medikamente zurückzuführen sei.
Insbesondere Natalia Dmitrieva, Beraterin des amtierenden Gesundheitsministers, kommentierte die Situation wie folgt: „In diesem Jahr haben wir beschlossen, den Bedarf der Ukrainer an bestimmten in den Vorjahren gekauften Medikamenten sorgfältig zu prüfen. Infolgedessen konnten wir allein bis Juni Medikamentenlisten für 23 von 39 Nosologien erstellen. Das Gesundheitsministerium plant, der nächsten Kabinettssitzung sechs weitere Listen zur Prüfung vorzulegen. Konkret geht es dabei um Programme für Patienten mit Herz-Kreislauf-Erkrankungen, pulmonaler Hypertonie, Peritonealdialyse, Transplantationen, Neugeborenen-Screening und Blutspenden. Für die verbleibenden Nosologien werden derzeit Anträge aus den Regionen gesammelt.“
Mehr als 3,6 Milliarden Griwna von den 5,9 Milliarden Griwna, die im diesjährigen Staatshaushalt bereitgestellt wurden, sind für diese 23 Stellen vorgesehen. Aber wie berichtet RBC-UkraineDieser Betrag ist im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf katastrophal gering: Bei einigen Medikamentengruppen deckt er nicht einmal 20 % des Bedarfs, bei anderen dürfte er kaum über 40 % liegen. Insgesamt wird nur die Hälfte der Patienten diese begehrten (und teuren) Medikamente erhalten. Die Stiftung „Patienten der Ukraine“ hat berechnet, dass die benötigten 5,9 Milliarden Griwna ausreichen würden, um etwa 40 % des Medikamentenbedarfs ukrainischer Patienten zu decken: „Patienten mit Krebs im Kindesalter, Tuberkulose und bestimmten seltenen Krankheiten wie pulmonaler Hypertonie, Mukopolysaccharidose und Morbus Gaucher werden am besten versorgt sein.“
Traditionell werden die Medikamente von internationalen Organisationen beschafft – dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), staatlichen Stellen und UNICEF. UNICEF hat zudem angekündigt, mit der Beschaffung und Lieferung beginnen zu wollen, ohne auf die Einzahlung der Mittel auf sein Konto zu warten: Die ersten Lieferungen werden bereits im September oder Oktober eintreffen. UNICEF weigert sich jedoch, den Wettbewerb ohne staatliche Mittel einzuleiten. UNICEF-Vertreter erklärten unmissverständlich: „UNICEF wird mit der Beschaffung beginnen, sobald die Zahlung des Gesundheitsministeriums vollständig eingegangen ist.“

Zur Erinnerung: Das Gesundheitsministerium hat seine Aufgaben im Bereich der Arzneimittelbeschaffung teilweise an internationale Organisationen übertragen, um Korruptionsrisiken bei Ausschreibungen auszuschließen.

Zum Thema: Ulyana Suprun. Wie eine amerikanische Freiwilligenministerin das ukrainische Gesundheitssystem zerstört.

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