Das Gesundheitsministerium: Mit der neuen Regierung an der Macht hat sich nichts geändert. Unter Vasily Lazoryshynets arbeiten dieselben Leute wie unter Oleh Musiy und Larisa Bogatyreva.
Erst kürzlich berichtete LB.ua, dass sich im Gesundheitsministerium mit dem Ministerwechsel nichts geändert habe – unter „Maidan-Minister“ Musiy würden alle Prozesse von denselben Vertretern der Pharmaindustrie geleitet wie unter Raisa Bogatyreva und ihren Vorgängern. Lediglich Oleksandr Janukowitschs Vorgesetzter habe sein Amt im Ministerium verlassen.
Und nun steckt der neue Chef des Gesundheitsministeriums, der kommissarische Minister Wassyl Lasoryschinez, in derselben gefährlichen Zwickmühle. Schon die ersten Ausschreibungen nach seiner Ernennung zeigten, dass sich die Spielregeln nicht ändern würden: Millionen wurden nach denselben undurchsichtigen Verfahren an dieselben Unternehmen vergeben.
Wassili Lasoryschinets
Das erste Kommen von Lazorishinets
Allerdings ist das nicht wirklich überraschend. Erstens ist der Ort verflucht. Zweitens war Lasoryschenez von 2008 bis 2010 Erster Vizeminister. Durch die Beschaffung von Tamiflu sammelte er wertvolle Erfahrungen im Kampf gegen die Schweinegrippe. Obwohl alle Dokumente von einem Sündenbock – dem damaligen Vizeminister Waleri Bedny – unterzeichnet wurden, war die Beschaffung von Tamiflu zu überhöhten Preisen von der unglückseligen Firma Ganza auch von Lasoryschenez, Vizeminister Sinowij Mytnyk und dem Chefsanitäter Oleksandr Belowol durchgeführt worden (Aussagen all dieser Personen zur Schweinegrippe und ihrer „exzellenten Beschaffung“ lassen sich leicht im Internet finden).
Übrigens dürfte sich der derzeitige Präsident Petro Poroschenko noch gut an diese Geschichte erinnern: Im Jahr 2009 brachte er 200 Dosen Tamiflu in die Ukraine zu einem Preis, der dreimal niedriger war als der Preis, zu dem das Gesundheitsministerium das Medikament von Ganza kaufte.
In diesen Jahren hatte Wassyl Lasoryschenez auch die volle Kontrolle über die Beschaffung kardiologischer Produkte (zusammen mit dem SBU-Offizier Dmytro Demjanenko, der, wie LB.ua ebenfalls berichtete, immer noch als inoffizieller Berater des Gesundheitsministeriums tätig ist). Darüber hinaus war Wassyl Lasoryschenez an zwei berüchtigten Krediten aus dem Jahr 2009 beteiligt: einem österreichischen Kredit über 100 Millionen Euro für den Kauf von Krankenwagen und einem amerikanischen Kredit über 100 Millionen Dollar für medizinische Ausrüstung (obwohl die Dokumente von Sinoviy Mytnyk und nicht von Lasoryschenez unterzeichnet wurden). Julia Timoschenko war in das Strafverfahren wegen Amtsmissbrauchs verwickelt, doch die Staatsanwaltschaft übersah dabei irgendwie die Führung des Gesundheitsministeriums.
Sie waren von der Lustration nicht betroffen, die aus unbekannten Gründen nur Beamte aus der Zeit Janukowitschs betraf. So haben nun auch die alten, neuen Gesundheitsfachkräfte Zugriff auf die staatlichen Haushaltsmittel.
Ein lukratives Expertenzentrum
Darüber hinaus kümmerte sich der amtierende Minister um Personalfragen. Wie andere Abteilungsleiter interessierte sich Lazoryshynets fast sofort für die Position des Leiters des staatlichen Expertenzentrums des Gesundheitsministeriums, das die Arzneimittelregistrierung und klinische Studien in der Ukraine überwacht (beachten Sie den Glanz – es ist der Glanz einer Goldmine).
Der amtierende Minister konnte die derzeitige Leiterin des Zentrums, Elena Nagornaya, nicht entlassen, da sie vorzeitig ununterbrochen krankgeschrieben war. Lasoryschinez ernannte jedoch dennoch seine eigene Person mit der Begründung „für die Dauer der vorübergehenden Abwesenheit des Direktors“.
Der neue kommissarische Leiter des Zentrums ist Ihor Schkrobanez, ein ehemaliges Mitglied der Partei der Regionen, der sieben Jahre lang das regionale Gesundheitsamt von Czernowitz leitete (Lazoryshynets Karriere ist eng mit Czernowitz verknüpft). 2007 kandidierte Schkrobanez sogar auf der Liste der Partei der Regionen für die Werchowna Rada. Am 21. Februar 2014, als er den Sieg auf dem Maidan sah und seine Partei schwere Zeiten durchmachte, trat er lautstark aus der Partei der Regionen aus und gründete mit anderen ehemaligen Mitgliedern des Regionalrats die Fraktion Christliche Wiedergeburt.
Igor Schkrobanez
Ich weiß nicht, wie er durch die Maschen der Lustration schlüpfen konnte (und deren Leiter, Jegor Sobolew, ist derzeit nicht erreichbar – er reagiert seit dem Skandal um die Wolja-Partei chronisch nicht). Doch Schkrobanz' Ernennung ist nicht die schlechteste Nachricht für den Think Tank. Es gibt noch schlimmere Neuigkeiten: Mitarbeiter des Zentrums behaupten, Anatoli Morosow, der ehemalige erste stellvertretende Direktor, sei wieder aufgetaucht.
Morozov hatte diese Position von 2007 bis 2013 inne. Zuvor war er als Leiter der Versicherungsgesellschaft „Panatseya-1997“ für die Patientenversicherung während klinischer Studien verantwortlich. Wie Sie sich vielleicht erinnern, ist das Expertenzentrum für klinische Studien zuständig. Als stellvertretender Direktor des Zentrums gründete Morozov zwei weitere Versicherungsgesellschaften: „Garant-Pharmamed“ und „Garantiya“. Morozovs Tochter Valentina wird als Gründerin von „Garant-Pharmamed“ und eine gewisse Alla Stepanenko als deren Direktorin aufgeführt. Auch „Garantiya“ wird mit Stepanenko in Verbindung gebracht.
Dieselbe Alla Stepanenko wurde 2009 zusammen mit Morosow Leiterin des Zentralen Arzneimittelausschusses des Gesundheitsministeriums. Im Jahr 2011 wurde Stepanenko außerdem zur Beraterin von Gesundheitsministerin Bogatyreva ernannt (eine Position, die sie bis Ende Februar 2014 innehatte).
Im Jahr 2010 wurde Valentina Nikolaeva-kuma Lazorishintsa Direktorin der Abteilung für klinische Forschung. (Wassili Wassiljewitsch selbst war damals noch Erster Stellvertretender Gesundheitsminister.)
Ein aufmerksamer Leser wird leicht erraten, welche Versicherungsunternehmen Monopole auf dem Markt für Patientenversicherungen für klinische Studien geworden sind. Dies sind Garant-Pharmamed und Garantiya. Im Jahr 2012 hielt Garant-Pharmamed beispielsweise 36 % des Marktes, Garantiya 20 % und Panacea-1997 13 %.
Diese Unternehmen verdienten Millionen mit der Gesundheit ukrainischer „Testpersonen“, darunter Kinder und psychisch Kranke. Und selbst nach Morosows Entlassung verloren sie kaum an Boden – Morosow behielt seine Verbindungen. Erstaunlicherweise gab es in der Ukraine jedoch keinen einzigen Präzedenzfall für eine Versicherungszahlung an einen Patienten, der während einer klinischen Studie verletzt wurde.
Darstellung der Einnahmen. Beträge in USD.
Gerüchte kursierten, der SBU und die Staatsanwaltschaft würden Morosows Aktivitäten untersuchen. Doch statt der von der medizinischen Fachwelt erwarteten Verhaftung wurde er am 1. August 2014 in die Qualifikationskommission des Gesundheitsministeriums berufen. Und am 7. August wurde Alla Stepanenko wieder als stellvertretende Leiterin des Zentralen Formularkomitees eingesetzt.
Soweit LB.ua bekannt ist, wird die Rückkehr von Morosow, Stepanenko und anderen vom Pharmaunternehmer Boris Litowski (über den wir bereits ausführlich berichtet haben) angestrebt, der mit Elena Nagornaja wegen der Registrierung seiner indischen Krebsmedikamente aneinandergeriet. Er ist derjenige, der den Korruptionsskandal um Nagornajas Ehemann anheizt.
Somit besteht die Gefahr, dass die Situation im Expertenzentrum in „vorrevolutionäre“ Kreise zurückkehrt.
Im Gesundheitsministerium ist die Situation jedoch dieselbe.
Aussichten für den Sumpf im Mariinsky-Park
Wassyl Lasoryschinez gilt als einer der wahrscheinlichsten Kandidaten für den Ministerposten. Wie der Leser vielleicht schon bemerkt hat, verfügt er über weitreichende Verbindungen – sowohl in der Politik als auch in der Pharmaindustrie. Lasoryschinez pflegt ein besonders gutes Verhältnis zu Julia Timoschenko. Sie teilen viele Erinnerungen an Kredite und die Schweinegrippe.
Die Kandidatur von Lazoryshinets wird im Allgemeinen jedem gefallen.
Der nun suspendierte Minister Oleh Musiy wird sein Amt wahrscheinlich nicht behalten. Sein völlig zerrüttetes Verhältnis zu Arseni Jazenjuk (laut LB.ua wurde Musiy genau deshalb suspendiert, weil er sich bei einer Kabinettssitzung mit dem Premierminister gestritten hatte, und nicht wegen Verzögerungen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge), sein Verhältnis zum einflussreichen Abgeordneten Mykola Martynenko (sein Mann, Musiys erster Stellvertreter Ruslan Saljutin, wurde ebenfalls suspendiert) und sein angeschlagener Ruf (aufgrund von Lasoryschinez, der unbedingt das Gesundheitsministerium anführen wollte und eine Medienkampagne gegen Musiy führte, in der er Kollegen dazu aufstachelte, dem Minister Inkompetenz vorzuwerfen) werden ihn behindern.
Oleg Musiy
Musiy kann jedoch nicht von der Schuld für die verzögerte Medikamentenbeschaffung freigesprochen werden – die Käufe wurden aufgrund interner Streitigkeiten zwischen Beamten des Gesundheitsministeriums und dem Pharmaunternehmer, der sie leitete, nicht getätigt. Musiy, der an den Streitigkeiten beteiligt und für die Beschaffung verantwortlich war, ist wahrscheinlich nicht „unschuldig“, wie er die Situation darzustellen versucht.
Auch Olha Bogomolets wird aktiv für den Ministerposten gehandelt. Laut LB.ua beabsichtigt sie jedoch, den Posten abzulehnen, um ihre politische Karriere nicht durch die schmutzigen Machtkämpfe im Gesundheitsministerium zu gefährden.
Erst heute wurde bekannt, dass Wolodymyr Kurpita Minister werden könnte. Er ist eine Persönlichkeit des öffentlichen Lebens mit weitreichenden Verbindungen ins Ausland. Er ist ausgebildeter Spezialist für Infektionskrankheiten. Von 2005 bis 2009 war er als HIV/AIDS-Spezialist beim Büro der Weltgesundheitsorganisation tätig. 2009 leitete er das Allukrainische Netzwerk von Menschen mit HIV/AIDS. Seit 2014 leitet er den Staatlichen Dienst zur Bekämpfung von HIV/AIDS und anderen sozial gefährlichen Krankheiten. Er wurde schnell zu einer einflussreichen Persönlichkeit im Gesundheitsministerium.
Vladimir Kurpita
Gerüchten zufolge wird Kurpitas Ernennung, zusammen mit Anna Gopko, für den Posten der stellvertretenden Premierministerin für humanitäre Angelegenheiten in Betracht gezogen. Sie könnte auch für den Posten der Ministerin des verfluchten Ortes in Betracht gezogen werden. Was angesichts ihres Fachgebiets und ihrer Dissertation über Umweltjournalismus natürlich absurd wäre. Ärzte sind Chefs ohne medizinischen Abschluss nicht gerade willkommen.
Viktoria Gerasimtschuk, LB.ua
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