Jeder ukrainische Präsident beginnt seine Karriere mit dem Versprechen, die Korruption zu bekämpfen. Jeder verlässt sein Amt auch deshalb, weil ihm vorgeworfen wird, ebendiese Korruption noch verschärft zu haben. Unter Petro Poroschenko änderte sich alles dramatisch. Korrupte Beamte wurden umgehend inhaftiert und mit Machtpositionen in Antikorruptionsbehörden betraut. Am auffälligsten war wohl die Ernennung von Jurij Artjuchow, genannt „Jura-Mercedes“, zum Ersten Stellvertretenden Vorsitzenden des Sicherheitsdienstes der Ukraine (SBU) und Leiter der Hauptdirektion zur Bekämpfung von Korruption und Organisierter Kriminalität der Zentraldirektion des Sicherheitsdienstes der Ukraine. Wer Artjuchow kannte, wusste sofort, dass der Kampf gegen die Korruption diesmal so brutal sein würde wie Sex in einem Altenheim. Und so kam es dann auch, wie ORD berichtet.
Neben Artjuchow gab es noch absurdere Ernennungen, wie etwa die selbstverschuldete Ermordung des Generalstaatsanwalts Viktor Schokin, die Schaffung der „Kononenko-Granowski-Abteilung“ innerhalb der Generalstaatsanwaltschaft und der informellen Abteilung zur Aufsicht des Sicherheitsdienstes der Ukraine (SBU) innerhalb der Präsidialverwaltung, die vom Tandem Beresenko-Dowschenko geleitet wurde, auf das wir später noch eingehen werden.
Internationale Institutionen, die die langjährige Korruptionsprävalenz der ukrainischen Regierung beobachteten, beschlossen jedoch, der Ukraine durch die Schaffung einer Reihe völlig neuer, vermeintlich unabhängiger Antikorruptionsorgane zu helfen. Große Hoffnungen wurden insbesondere in zwei neue Strukturen gesetzt – das Nationale Antikorruptionsbüro der Ukraine (NABU) und die Spezialisierte Antikorruptionsstaatsanwaltschaft (SAP). Naive Ausländer glaubten, dass die Bereitstellung erheblicher Mittel für diese Organisationen einen echten Kampf gegen die Korruption auslösen würde. Es sei darauf hingewiesen, dass bereits während des Wettbewerbs Zweifel an der Unabhängigkeit dieser Organisationen sowie an der Unabhängigkeit und Integrität der siegreichen Kandidaten Sytnyk und Kholodnyzkyj aufkamen. Diese jungen Männer, voller selbst auferlegter Privilegien und noch immer ihrer kindlichen Angewohnheit des Daumenlutschens verfallen, wirkten nicht wie intrinsisch motivierte Antikorruptionskämpfer. Sie wirkten eher wie Marionetten, die die Befehle anderer ausführen sollten. Diese Zweifel verstärkten sich, als Informationen über merkwürdige Beschaffungen für diese Behörden durchsickerten. Dinge wie spezielle „Anti-Korruptionssocken“ für 400 Griwna (Preis von 2015) oder „Anti-Korruptionshemden“ für 1600 Griwna. Es war auch unklar, warum NABU-Ermittler in ihren schicken Hemden und Socken einen gepanzerten Mannschaftstransportwagen brauchten. Sie waren in der ATO-Zone nicht gesehen worden, und für NABUs „aufsehenerregende Fälle“, wie etwa die Druckausübung auf Anwälte, war ein gepanzerter Mannschaftstransportwagen nicht notwendig; sie hatten sich immer mit einer Gasmaske begnügt.
Dann waren die Eingeweihten überrascht, als sie erfuhren, dass Boris Indytschenko die Leitung der zweiten Einheit der Modedetektive übernommen hatte. Kurz zuvor war er still und leise, aber nicht ohne Skandal, zusammen mit einer Saboteuregruppe unter der Führung von Jewdokimow und Pisny aus dem Innenministerium entlassen worden. Die Eingeweihten, die sich an Indytschenkos „Heldentaten“ in Odessa erinnerten, erkannten, dass die NABU-Detektive neben hohen Gehältern immer auch gute „Linke“ haben würden.
Doch genug der Beleidigungen; lassen wir uns nicht von der Korruptionsbekämpfung abschrecken. Schauen wir uns an, wie sie funktioniert. Und nun können wir Schlussfolgerungen ziehen. Wie der NABU auf seiner Website schreibt, lässt sich seine Arbeit auf den 4. Dezember 2015 zurückführen, als NABU-Ermittler in das Einheitliche Register für Ermittlungsverfahren (URDPI) Daten „zu den ersten drei kriminellen Aktivitäten im Zusammenhang mit Unterschlagungen von Staatsunternehmen im Gesamtwert von rund einer Milliarde Griwna“ eintrugen. Der Verbleib dieser Milliarde Griwna bleibt übrigens unklar. Denn auf derselben NABU-Website wird als „Erfolge“ vermerkt, dass es dem NABU im Jahr 2016 gelungen sei, 100 Millionen Griwna an die Macht zu bringen und mit dem Diebstahl von mehr als einer halben Milliarde Griwna zu beginnen. Wie Sie wissen, war der NABU 2015 nicht in der Lage, irgendetwas zurückzugeben oder auch nur zu verhindern.
NABU beschäftigt derzeit 550 Mitarbeiter. Im vergangenen Jahr gab NABU über 550 Millionen Griwna aus, im Haushalt 2017 waren sogar noch 700 Millionen vorgesehen, doch die Ermittler flossen nur 100 Millionen Griwna in den Haushalt ein. Das sind 450 Millionen Griwna Nettoverlust, ohne die indirekten Verluste in Form der anhaltenden Abfindungs- und Rentenzahlungen an teure Ermittler und ihre Vorgesetzten. Rein finanziell betrachtet, kann man solche „Antikorruptionsaktivitäten“ kaum als Aktivität bezeichnen. Es ist eher ein Hobby oder Mäzenatentum – die großzügige Finanzierung der Aktivitäten von modischen Bürgern in „Antikorruptionssocken“. Oder … Oder werden NABU und SAPO trotz völliger Ergebnislosigkeit so gut finanziert, dass sie eines Tages zu einer weiteren Knüppel in den Händen des Präsidenten werden? Schließlich ist es kein Geheimnis, dass Sytnyk und Cholodnyzkyj häufig in der Bankowa-Straße unterwegs sind und von dort aus niemals jemanden ohne Erlaubnis „belästigen“ würden. Nun ja, im Grunde ist es praktisch. Wenn auch teuer. Mit den Möglichkeiten des SBU und Ostrow wäre es durchaus möglich gewesen, auszukommen. Glücklicherweise haben wir das Recht, operative Suchaktionen durchzuführen, und es wurde eine Menge Geld in die Ausrüstung investiert. Zugegeben, es geht um den Kampf gegen die Besatzer, nicht gegen potenzielle politische Gegner oder Konkurrenten, aber das ist auch schon alles.
Doch zurück zu den Ergebnissen von über einem Jahr NABU-Tätigkeit. Auf der Website dieser renommierten Organisation heißt es: „NABU-Ermittler ermitteln in Zusammenarbeit mit SAP-Staatsanwälten in 280 Fällen, von denen mehr als 45 im Jahr 2016 eröffnet, bereits vor Gericht gebracht und wegen zehn Straftaten verurteilt wurden.“ Diese „über“, „mehr als 10“ und „10“ machen mich immer wütend – der Gipfel des Zynismus. „10“ – wie viel ist das? 9, 8, 7, 6, 5? Kennen Sie die genaue Zahl nicht? Oder ist das ein absolutes Geheimnis? Und wie viel ist mehr als 45? 46? Würde ein Geschäftsmann solche Begriffe verwenden, würde er einfach ausgelacht und als Betrüger angesehen werden. Aber aus irgendeinem Grund erlaubt der NABU einen solchen „Schwindel“.
Und doch, wie viele Verurteilungen wurden tatsächlich aufgrund der 550 Millionen Griwna, die für den NABU ausgegeben wurden, ausgesprochen? Wie effizient ist diese Organisation? Vielleicht sind es hochkorrupte Beamte wie Kurtschenko oder jemand aus der neuen Regierung wie Konenko? Nein. Fünf von Onyschtschenkos Anwälten wurden verurteilt. Zudem haben sie aus Angst mit den Ermittlern einen Deal ausgehandelt. Die Effektivität des NABU in diesem Fall ist also, gelinde gesagt, fraglich. Angesichts der unrechtmäßigen Inhaftierung der Anwälte und der Tatsache, dass Onyschtschenko selbst sicher aus der Ukraine geflohen ist. Es gibt jedoch einen weiteren Staatsanwalt aus der Region Cherson. Das ist sicherlich ein Erfolg. Allerdings wurden Staatsanwälte dieses Kalibers schon früher ohne den NABU inhaftiert. Sytnyk hat übrigens selbst das Ausmaß und die Reichweite der NABU-Aktivitäten bezeugt. In einem Interview. Ziemlich amüsant. Wir zitieren: „— Sie sagten: ‚Wir wissen alle, was dort passiert.‘“ Was ist an der Situation in der Generalstaatsanwaltschaft so beängstigend?
— Aufgrund der Anzahl der Staatsanwälte, die am NABU beteiligt waren, gibt es in der Generalstaatsanwaltschaft viel Korruption.
— Hat der NABU das Recht, Staatsanwälte der Generalstaatsanwaltschaft zu schikanieren?
- Das ist nicht nur richtig, sondern auch hinderlich. Vor der Anklage gegen die „Diamantenstaatsanwälte“ in der Ukraine für 25 Jahre Unabhängigkeit beschuldigte niemand hochrangige Staatsanwälte der Korruption. Gleichzeitig wurden drei Polizisten der GPU und zwei Verteidiger regionaler Staatsanwälte zu Gefängnisstrafen verurteilt, die nie verhängt wurden und nicht im Rahmen des „Monopols“ der Staatsanwaltschaft im Kampf gegen Korruption lagen.
Was mich am meisten störte, war derselbe Bastard, der Sus (Dmitro Sus – Staatsanwalt der Generalstaatsanwaltschaft für die Untersuchung besonders wichtiger Angelegenheiten im Wirtschaftsbereich. – Hrsg.) hereingelegt hatte, indem er einen Servicemitarbeiter nach Beute belästigte, in den Eingeweiden wühlte, Benzincoupons verkaufte und dann das Auto und das Auto eines Freundes betankte. Der Tisch ist so unprofessionell, dass er wahrscheinlich keine Spuren von Bösem auffangen wird. Qia auf der rechten Seite wurde bereits vor Gericht gestellt.“
Man betrachte nur das Ausmaß der Fälle des NABU. Ein kleiner Staatsanwalt stahl einem Häftling Tankgutscheine und tankte damit sein eigenes Auto und das seiner Frau. Und das im Wert von 550 Millionen Griwna? Und der SBU konnte das nicht?
Und doch, warum lässt der Präsident während einer Wirtschaftskrise zu, dass solch völlig nutzloses Geld für den Unterhalt einer völlig nutzlosen Organisation ausgegeben wird, die sich ausschließlich ihrer eigenen PR widmet? Wir können uns sicherlich nicht einmal vorstellen, dass der Präsident von dieser Summe irgendeine Art von Schmiergeld erhält. Aber wir können uns durchaus vorstellen, dass NABU, ursprünglich als Organisation zur Bekämpfung hochrangiger korrupter Beamter konzipiert, unter den geschickten Händen von Petro Oleksiyovych zu einer Keule zur Unterdrückung aller abweichenden Politiker geworden ist. Mit „abweichenden“ meinen wir nicht die formelle Opposition, zu der Poroschenko sehr herzliche und finanziell vorteilhafte Beziehungen pflegt. Nein, wir sprechen von jenen Politikern, die Poroschenko weder kaufen noch unterwerfen konnte. Und die daher zu seinen Feinden geworden sind.
(fortgesetzt werden)
Zum Thema: Artem Sytnyk. Das komfortable Leben des Chef-Korruptionskämpfers.
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