Pavel Petrenko, der „Taschenjunge“ der Jazenjuk-„Familie“

Pawel Petrenko

Als Pawlo Petrenko 2014 erstmals das postrevolutionäre Justizministerium leitete, galt er als eines der fortschrittlichsten Mitglieder von Jazenjuks Kabinett. Dem „jungen und talentierten“ Minister wurde eine grandiose Mission anvertraut: das Justizsystem zu sanieren, eine Lustration durchzuführen und die Korruption zu bekämpfen. In den letzten zwei Jahren hat sich gezeigt, dass diese Charakterisierung stark übertrieben war. Petrenko leistet in Arsenij Jazenjuks Tasche hervorragende Arbeit, ignoriert jedoch das erklärte Ziel, systemische Reformen umzusetzen, völlig. Das ist nicht überraschend, da der neu ernannte Minister ein „Taschen“-Schützling von Senja ist, einem Mitglied der Czernowitz-„Familie“ und offizieller Griwna-Millionär.

Junger Clan

Pavel Dmitrievich Petrenko wurde am 17. Juli 1979 in Czernowitz geboren. Über seine Familie ist wenig bekannt: In seiner Biografie werden nur seine Mutter und seine Schwester Oksana erwähnt.

Petrenko besuchte die Czernowitzer Sekundarschule Nr. 9 mit Schwerpunkt Englisch (Czernowitzer Gymnasium Nr. 4). Irgendwann freundete sich Pavlik mit den fünf Jahre älteren Kindern der Schule an – Senya Yatsenyuk und den Brüdern Maksimka und Lesha Burbak (Lesen Sie mehr im Artikel Maksym Burbak: Wie die Bewohner von Czernowitz auf Donezks „goldener Toilette“ saßen ). Diese Persönlichkeiten sind in der heutigen Ukraine wohlbekannt. Arsenij Jazenjuk, der als Anführer und Unternehmer alle unter seine Fittiche nahm, war es später, der seine Schulfreunde in die „Front des Wandels“ und in die große Politik führte.

1996 schloss Petrenko die High School mit einer Goldmedaille ab. Unter Arsenij Petrenkos Anleitung studierte das Trio mehrmals Jura an der Nationalen Jurij-Fedkowytsch-Universität Czernowitz. 2001 schloss Pawlo Petrenko sein Studium mit Auszeichnung ab. Der Dekan der juristischen Fakultät bot ihm ein Aufbaustudium an, doch Petrenko folgte dem Ruf seines Herzens und dem Jazenjuk und zog nach Kiew.

„DU BIST JURIST“

In der Hauptstadt eröffnete Petrenko eine Privatpraxis und unterstützte verschiedene Firmen in Rechtsfragen. Nach einigen Monaten in Kiew wurde er zum Chefjustiziar der staatlichen Oschadbank ernannt, wo er fast das gesamte Jahr 2001 arbeitete.

Trotz der sich bietenden Möglichkeiten im öffentlichen Dienst entschied sich Pawlo Dmitriewitsch noch im selben Jahr für eine Karriere in der Wirtschaft. Gemeinsam mit seinen Partnern Wolodymyr Hnatyschyn und Serhij Stasjuk gründete er die Anwaltskanzlei Justicia Service in Czernowitz. Das Geschäft florierte, und Petrenko kehrte in die Hauptstadt zurück. Nebenbei warteten bereits neue Aufgaben bei der Bank auf ihn: Er wurde Leiter der Rechtsabteilung der Oschadbank. Pawlo Dmitriewitsch blieb bis 2005 im öffentlichen Dienst.

Die ganze Zeit saß Pawlo Petrenko nicht in der Bankfiliale, sondern knüpfte neue Kontakte. So fand er beispielsweise einen neuen Partner, Oleksandr Agejew, mit dem er die Anwaltskanzlei „Deklarant“ gründete. Im Laufe der Zeit entstand eine weitere Firma, die „Anwaltskanzlei MLGroup“. 2006 steuerte Petrenko 800 Griwna zum genehmigten Kapital bei. Er wurde als alleiniger Gründer aufgeführt, und ein gewisser Jaroslaw Bondarenko war als Geschäftsführer eingetragen, obwohl Agejew tatsächlich der Geschäftsführer war. Eine interessante Geschichte rankt sich um die Adresse der MLGroup. Offiziell befand sie sich laut Register natürlicher und juristischer Personen am Chokolivskyi Boulevard 19 in Kiew. In Wirklichkeit stand dort ein neunstöckiges Wohngebäude. In der Datenbank der Agentur für die Entwicklung der Börseninfrastruktur der Ukraine ist jedoch eine identische Firma in der Olesja-Hontscha-Straße 57b registriert. Übrigens änderte das Unternehmen gelegentlich seinen Namen in Stolichnaya Yuridicheskaya Gruppa CJSC und „zog“ in die Smilyanskaya-Straße 7 um.

Im Jahr 2008 wurde Oksana Petrenko, die Schwester von Pavel Dmitrievich, zum Mitglied des Aufsichtsrats der MLGroup ernannt. Anschließend trat er als stellvertretende Vorsitzende des Aufsichtsrats zurück und behielt nur noch 49 % der Anteile. Die Mehrheitsbeteiligung wurde an eine unbekannte Partei übertragen. Durch einen merkwürdigen Zufall fielen diese Änderungen mit der Zeit zusammen, als Oleksandr Ageyev sich mit Pavel Petrenko einen Anteil von 30 % an der Spedition Zammler Ukraine teilte. Zammler Ukraine plante die Eröffnung eines Zoll- und Logistikkomplexes in der Region Kiew. Ageyev besaß kein Land. Ein 2,5 Hektar großes Baugrundstück in Bila Zerkwa gehörte Pavel Dmitrievich zusammen mit Viktor Shevchenko und Oleg Rachov, die sich ebenfalls die Anteile teilten. Im Jahr 2008 wurde der Zollkomplex in Bila Zerkwa endlich eröffnet. Zammler Ukraine befindet sich übrigens an der bereits bekannten Adresse: Olesya Honchar Straße 57b. Man kann also davon ausgehen, dass zwischen MLGroup und Zammler Ukraine eine Verbindung besteht. Immerhin sind es Anwälte.

Offiziellen Angaben zufolge wurde die MLGroup im September 2010 geschlossen. Das Merkwürdigste daran ist, dass sich im Jahr 2012 25 % der Firmenanteile im Besitz einer unbekannten Person befanden. Das Unternehmen ist heute unter den Firmen Aidar Limited und Pod Investment Global auf den Virgin Islands registriert. Zammler Ukraine ist weiterhin aktiv. Es befindet sich ebenfalls im Besitz von Offshore-Firmen: Zammler Holding Limited (im Besitz der Zypriotin Elena Ioannou) sowie den bereits erwähnten Firmen Aidar Limited und Pod Investment Global. Die letztendlichen Eigentümer von Aidar Limited und Pod Investment Global sind die australischen Anwälte Ian Taylor und Rachel Amy, die auf die Gründung von Offshore-Firmen spezialisiert sind. Ihre Namen werden mit der Razzia beim Fernsehsender TVi sowie dem Verkauf ukrainischer Waffen zu reduzierten Preisen an den Südsudan durch die Firma S-profit Ltd. in Verbindung gebracht.

Große Politik

Im Jahr 2009 trat Petrenko auf Einladung von Arseni Jazenjuk der Front des Wandels bei und überwachte die Rechtsangelegenheiten der Partei, wobei er als Leiter der Rechtsabteilung fungierte.

Während des Präsidentschaftswahlkampfs 2010 unterstützte er den Präsidentschaftskandidaten Arseni Petrenko rechtlich. Im Herbst desselben Jahres wurde Petrenko auf der Liste der Partei „Front des Wandels“ in den Kiewer Regionalrat gewählt. Er wurde Mitglied des Ständigen Ausschusses für Recht, Ordnung und Korruptionsbekämpfung.

Bei den Parlamentswahlen 2012 wurde er für die Allukrainische Union „Batkiwschtschyna“ (Nr. 52 auf der Wahlliste) zum Abgeordneten gewählt. Wie gewohnt ist er innerhalb der Fraktion erneut für Rechtsfragen zuständig.

Im Jahr 2013, nach der Fusion der Front des Wandels und Batkiwschtschyna, wurde Petrenko einer der stellvertretenden Vorsitzenden von Batkiwschtschyna.

Es ist bemerkenswert, dass Pawel Dmitriewitsch während seiner gesamten politischen Karriere Skandale vermieden und stets Neutralität bewahrt hat – seine Ausbildung verpflichtet ihn dazu. Erst 2013 wurde er in einen Streit zwischen Tatjana Bachtejewa und Mehr dazu im Artikel Tatjana Bachtejewa: „geheilt“!, Abgeordnete der Partei der Regionen und ehemalige Vorsitzende des Gesundheitsausschusses der Werchowna Rada, und Raissa Bogatyrjowa, Gesundheitsministerin. Die beiden Frauen gerieten wegen ihrer Einflusssphären aneinander: Bachtejewa wollte ihre Verbindungen und Einkünfte aus der Pharmabranche nicht mit Bogatyrjowa teilen. Dann schlossen sich unerwartet die Abgeordneten von Batkiwschtschyna, Anatolij Dyriw und Pawlo Petrenko, dem Konflikt an.

Sie schlossen sich der sogenannten Provisorischen Untersuchungskommission der Werchowna Rada zur Untersuchung von Missständen im Gesundheitsministerium an, deren Einsetzung Tatjana Bachtejewa initiiert hatte. Dem vorausgegangen war der Skandal um die angeblichen „an Impfungen gestorbenen Kinder“. Es war eine Kommission: Am Ende der Kampagne hatte niemand auch nur den Namen eines einzigen der elf angeblich an Impfungen gestorbenen Kinder genannt. Die Volksvertreter wurden aufgefordert, zu verstehen, was im Ministerium und im Gesundheitswesen insgesamt wirklich vor sich ging, und auf Grundlage ihrer Erkenntnisse einen Bericht zu verfassen. Die Kommission tagte innerhalb von sechs Monaten viermal. Offensichtlich hat niemand den Bericht geschrieben. Petrenko erhielt den fertigen Text auf einem USB-Stick von einem Assistenten der Abgeordneten Tatjana Bachtejewa. Der Bericht enthielt einen interessanten Punkt. Aus irgendeinem Grund endet der Text mit der Forderung, dem Staatlichen Arzneimitteldienst der Ukraine mehr Befugnisse zu gewähren. Dies ist umso überraschender, als niemand die temporäre Kommission ermächtigt hat, solche Schlussfolgerungen zu ziehen, die völlig im Widerspruch zum Thema Missbrauch und Korruption im Gesundheitsministerium stehen. Dies ist jedoch verständlich, da die stellvertretende Leiterin des staatlichen Arzneimitteldienstes, Inna Demtschenko, Tatjana Bachtejewa angehörte.

Petrenko griff Bogatyreva erneut an, als er die angeblich milliardenschwere Ausschreibung des Gesundheitsministeriums für den Kauf von Krankenwagen kritisierte. In diesem Fall ist das Interesse von Pawel Dmitriewitsch verständlich: Er wollte seine Unternehmen in den Ausschreibungsprozess drängen und sich einen Anteil an den Staatsmitteln sichern.

Der Maidan hat das Leben von Pavel Petrenko völlig verändert.

Pavlo Petrenko beim Euromaidan

Anfang Dezember 2013 übernahm er die Leitung des Nationalen Widerstandshauptquartiers und begann, von der Berkut-Miliz getötete Studenten rechtlich zu unterstützen. Der Politiker eröffnete eine eigene Kanzlei, in der er Opfer beriet. Pawlo Dmytrowytsch sprach bei einer Anhörung vor dem Kiewer Bezirksgericht Schewtschenko, wo 60 Fälle gegen Euromaidan-Demonstranten verhandelt wurden. Er war Mitverfasser eines Gesetzentwurfs, der Teilnehmer an Massenprotesten von der Strafverfolgung ausnehmen sollte, und versprach, Strafverfahren gegen Studenten einzustellen.

Als die Auseinandersetzungen auf dem Maidan begannen, war Pawel Dmitriewitsch mit seinen Aktivitäten und lautstarken Äußerungen ganz vorne mit dabei. Er sagte sogar, dass gut die Hälfte der Demonstranten seine Telefonnummer mit dem Namen „Pascha, der Anwalt“ notiert hätten.

Im Team des Justizministeriums

Am 27. Februar 2014 wurde Pawlo Dmitriewitsch zum Justizminister in der Regierung von Arseni Jazenjuk gewählt. Seine Kandidatur wurde von Vertretern der Automaidan-Bewegung vorgeschlagen, allerdings nicht ohne anhaltende Lobbyarbeit Jazenjuks. Petrenko wurde einstimmig bestätigt.

Pawlo Dmitriewitsch versprach, Euromaidan-Aktivisten in das Team der „neuen Ministerregierung“ aufzunehmen. Pawlenko hielt Wort – Leute vom Maidan traten der Regierung bei. Doch wie professionell sind sie? Die „herausragenden“ Persönlichkeiten im Team des Ministers:

- Agia Akhundova, Erste Stellvertretende Vorsitzende des Staatlichen Exekutivdienstes der Ukraine. Im Jahr 2003 bot sie Männern in der Region Donezk intime Dienstleistungen an. Gegen sie wurde ein Strafverfahren wegen Prostitution und Zuhälterei eröffnet, das jedoch drei Jahre später eingestellt wurde. Sie arbeitete dort etwa ein Jahr lang. Sie war Sekretärin und dann die Geliebte des Leiters des Petschersker Gerichts. Sie hatte Verbindungen zur aserbaidschanischen Mafia und kontrollierte die kriminelle „Aserbaidschanische“ Taverne „Baku Boulevard“.

- Inna Zavalnaya, Erste stellvertretende Vorsitzende des ukrainischen Staatsregisters, öffentliche Aktivistin. Verantwortlich für die Entscheidung über die Registrierung der politischen Partei „Rechter Sektor“. Sie übte dieses Amt weniger als sechs Monate aus.

— Abgeordnete von Petrenkos Firma "MLGroup". Das ist Anton Yanchuk (noch immer in dieser Position) und die Leiterin des staatlichen Registrierungsdienstes, Anna Onischtschenko (sie war weniger als ein Jahr im Amt). Vor Onischtschenko war Petrenkos Stellvertreterin ebenfalls eine Person, die sowohl mit MLGroup als auch mit der Volksfront verbunden war – Oksana Iwantschenko. Übrigens bezeichnen viele das Justizministerium als MLGroup oder als Zweigstelle der Anwaltskanzlei MLGroup.

- Sergey Shklyar, ein weiterer Stellvertreter Petrenkos, arbeitete bei der mittlerweile berühmten Anwaltskanzlei Arzinger, die als „juristischer Talentpool“ fungiert. Es handelt sich um dieselbe Firma, die mit dem „Kurchenko-Treibstoff“-Skandal in Verbindung gebracht wird und für Rosneft arbeitet.

- Natalia Sevostyanova, der erste stellvertretende Justizminister, arbeitete an der Nationalen Universität „Odesa Law Academy“, deren Präsident der in Ungnade gefallene ehemalige Volksabgeordnete und Vorsitzende des Hohen Justizrats der Ukraine Sergej Kivalow ist (Mehr dazu im Artikel Sergej Kivalow, der Pate der Korruption und der Gerechtigkeit). Sie war Assistentin des Volksabgeordneten Mustafa Dzhemilev (Mehr dazu im Artikel Mustafa Dzhemilev: Die dunkle tatarische Vergangenheit eines brillanten Kämpfers gegen Regime). Es funktioniert immer noch.

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Das Image von Petrenko und seinem „ehrlichen“ Team erlitt 2015 einen schweren Schlag, als einer seiner Untergebenen, Oleksandr Lypovyi, stellvertretender Leiter des Meldeamts im Hauptjustizministerium in Kiew, verhaftet wurde, weil er für die Registrierung eines 700 Quadratmeter großen Grundstücks ein Bestechungsgeld von 70 Griwna angenommen hatte. Der Beamte wurde Ende 2014 auf Grundlage des „Gesetzes zur Säuberung der Regierung“ aus dem ukrainischen Staatsregister gestrichen. Petrenko gab umgehend die Entlassung Lypovyis bekannt, dieser wurde jedoch per Gerichtsbeschluss wieder eingestellt.

Natürlich schrieb Petrenko Ausschreibungen für freie Stellen im Ministerium aus. Doch das war nichts weiter als ein PR-Gag. Ähnliche „Wettbewerbe“ hatte es schon früher im Justizministerium gegeben. Immer gewann die „richtige“ Person, die die meisten Punkte hatte. Außerdem besetzte Pawel Dmitriewitsch die Positionen nach seinem Belieben. Ein markantes Beispiel seiner brillanten Personalpolitik ist die Ernennung des 28-jährigen Oleksij Saizew zum Stellvertreter des Leiters des staatlichen Exekutivdienstes in Charkiw. Der Lebenslauf dieses Mannes weist keinerlei besondere berufliche Erfolge auf. Im Dezember 2014 trat er dem Justizministerium als stellvertretender Minister bei und wurde später nach Charkiw versetzt.

Jeder Justizminister steht grundsätzlich vor der Wahl: Korruption bekämpfen oder sie anführen. Es steht uns nicht zu, Petrenkos Entscheidung zu beurteilen, aber folgende Tatsache spricht für sich.

Fast unmittelbar nach seiner Ernennung wurde Pavel Dmitrievich in einem der angesagtesten Geschäfte der Hauptstadt, „Safe“, bemerkt.

Das Foto wurde mit dem Handy des Anwalts und Mitglieds des Stadtrats von Charkiw, Anatoli Rodsinski, aufgenommen. Der frisch ernannte Minister speiste mit der blonden Natalja Sewostjanowa, seiner ersten Stellvertreterin und Geliebten, einer unbekannten Brünetten in ihren Zwanzigern und einem Multimillionär und Eiermagnaten. Oleg BachmatjukEr ist Eigentümer der Holding Ukrlandfarming und der Agrarholding Avangard, einem der größten Eierproduzenten der Ukraine. Die Identität des Oligarchen wurde 2007 im Zuge eines Konflikts um sechs regionale Gasunternehmen bekannt, die ihm und der Bojko-Firtasch-Gruppe gehörten.Lesen Sie mehr darüber in den Artikeln Yuriy Boyko – „Der Unberührbare“ и DMYTRO FIRTASH. DIE GESCHICHTE EINES TERNOPIL-MILLIONÄRS  ). Dieser verdrängte Bachmatjuk aus dem Energiemarkt und wechselte in die Landwirtschaft. Ein informelles Treffen mit einem der reichsten Männer der Ukraine schockierte die Öffentlichkeit. Obwohl das nicht überraschend ist. Schon lange gab es Spekulationen über Bachmatjuks Probleme bei der Holding Ukrlandfarming. Er hätte einen 600 Millionen Dollar schweren Kredit zurückzahlen sollen, den er 2011 bei der russischen Sberbank aufgenommen hatte. Da das Geld nicht zurückgezahlt wurde, hätte die Bank jederzeit alle mit Hypotheken belasteten Immobilien der Holding pfänden können, auch ohne Gerichtsbeschluss. Das Einzige, was dies hätte verhindern können, war die „Position“ des staatlichen Registrierungsdienstes, der dem Justizministerium untersteht. Das Treffen verlief also recht sachlich.

Am 2. Dezember 2014 genehmigte die Werchowna Rada die neue Zusammensetzung des Ministerkabinetts, in dem Petrenko den Posten des Justizministers behielt.

Am 14. April 2016 entließ das Parlament Premierminister Arseni Jazenjuk und unterstützte die Kandidatur von Wolodymyr Hrojsman an seiner Stelle (Mehr dazu im Artikel Wolodymyr Hrojsman: Dunkle Flecken in der Biografie des Sprechers der Werchowna Rada). Am selben Tag genehmigte die Rada das neue Ministerkabinett, in dem Petrenko erneut den Posten des Leiters des Justizministeriums übernahm.

Wie der Minister in Schwierigkeiten geriet

Es ist kein Geheimnis, dass die Arbeit im Justizministerium lukrativ ist. Das liegt nicht an den hohen Gehältern, sondern vielmehr daran, dass die Agentur alle Unternehmensrazzien, Grundstücksaufteilungen und Ausschreibungsentführungen überwacht und eine vollständige Lustration verspricht.

Online-Verkauf beschlagnahmter Waren. Diese Idee kursierte bereits seit über zwei Jahren im Justizministerium, doch Petrenko, der SETAM, ein elektronisches Handelssystem, entwickelt hatte, beschloss, den ganzen Ruhm für sich zu beanspruchen. Es schien, als würde diese Innovation dem Staat eine Menge Geld einbringen, doch Petrenko schaffte es, sogar hiervon zu profitieren. Er monopolisierte ein staatliches Programm. Das ist schwierig, aber für einen Anwalt ist nichts unmöglich. Ein wenig Geschichte. Anfang 2013 verkauften vier vom Justizministerium ausgewählte Organisationen das beschlagnahmte Eigentum; Ende des Jahres war nur noch eine übrig – NIVA V.Sh., ein privates Unternehmen. Petrenko feierte seinen Amtsantritt mit einer Ausschreibung, deren Ergebnis er nur zögerlich bekannt gab. Es stellte sich als ganz einfach heraus – die Ausschreibung gewannen Firmen, die direkt mit dem neuen Justizminister verbunden sind.

Das erste Gewinnerunternehmen, „Lik Torg“, ist auf einen gewissen Alexander Borisjuk eingetragen und hat dieselbe Adresse wie die Anwaltskanzlei „MLGroup“. Zuvor trug es den anderen Namen „Aktsioner“ (Inhaber: Oleg Stepanenko, Geschäftsführer: Oleg Jeltschik). Es handelt sich um Petrenkos Partner in der Firma „Megapolis Capital“. Zudem hätte die Firma überhaupt nicht an der Ausschreibung teilnehmen dürfen, da sie für 2013 kein Anlagevermögen und keinen Gewinn meldete. Der zweite Gewinner war die Firma „Capital Price“. Dabei handelt es sich um die Reinkarnation des früheren Haupthändlers für beschlagnahmtes Eigentum, des Joint Ventures „Justizia“. Die Firmen haben dieselbe Adresse. Zeichnungsberechtigt für „Capital Price“ war außerdem Jewgeni Maschkin, einer der ehemaligen Gründer von „Justizia“, das 2013 wegen Verstößen aus dem Wettbewerb ausgeschlossen wurde. Neben den bereits genannten Firmen waren die anderen Gewinner „Avista“ und „Ruby Integration“.

Logischerweise hätte das neue Justizministerium den Verkauf beschlagnahmter Waren an jedes willige Unternehmen erlauben sollen. Die Behörde entschied sich jedoch, den Verkaufsprozess über das von ihr kontrollierte Staatsunternehmen Informjust gegen eine Gebühr von 5 % zu monopolisieren. Zuvor „kostete“ dieser Service private Händler 15 %. Tatsächlich gingen von den 15 % der Händlerprovision 10 % an die Familie Janukowitsch, 5 % verblieben beim Justizministerium und der Händler erhielt bestenfalls 1 %. Da die Familie nicht mehr im Amt ist, hat die finanzielle Lage des Justizministeriums nicht gelitten. Darüber hinaus ermöglichte diese Neuerung sofort die Kontrolle über alle Finanzströme aus dem Verkauf beschlagnahmter Waren und machte Schmiergelder überflüssig. Das Ganze hatte jedoch einen Haken: Petrenko, der sein „Geschäft“ scheinbar aufgebaut hatte, würde problemlos Gelder aus dem Staatsunternehmen in private Taschen transferieren und nach seinem Ausscheiden aus dem Amt seine „Futterkrippe“ verlieren. Doch Pjotr ​​Dmitriewitsch fand eine Lösung: Er überwies das Geld an ein privates Unternehmen, das sich um die Lagerung beschlagnahmter Güter kümmerte. In diesem Fall war eine faire Ausschreibung unerlässlich. Sie dauerte drei Tage, und der Zuschlag fiel an Alfa Khimtrade LLC, ein Unternehmen ohne jegliche Erfahrung in dieser Branche mit einem Stammkapital von 5.000 Griwna. Darüber hinaus wurde von der Firma erwartet, Vermögenswerte im Wert von mehreren Milliarden Griwna für 3 % ihres Wertes zu lagern, die von Informjust in Höhe von 5 % berechnet werden. Ein raffinierteres Schema ist kaum vorstellbar. Unter dem Druck von Journalisten und der Öffentlichkeit war Petrenko jedoch gezwungen, die Dienste von Alfa Khimtrade LLC abzulehnen und das Recht, einen Verwahrer auszuwählen, den normalen Vollstreckungsbeamten zu übertragen.

Und das Wichtigste sind die Zahlen: Im Jahr 2013 verkaufte der Vollstreckungsdienst ohne SETAM beschlagnahmtes Eigentum für 1,115 Milliarden Griwna, im Jahr 2014 hingegen nur für 393 Millionen Griwna.

AusschreibungenDas am weitesten verbreitete und effektivste Mittel zur Geldbeschaffung ist das öffentliche Beschaffungswesen. Das war schon immer so und wird es auch immer sein. Ausschreibungen gewinnen „Insider“, die überhöhte Preise festlegen. Die Differenz wird zwischen Beamten und Geschäftsleuten aufgeteilt. Petrenko griff bereits mit seinen „Vorgängern“ erfolgreich in dieses altbekannte System ein. Ein markantes Beispiel: der Betrug des Innenministeriums im vergangenen Jahr beim Kauf von Polizeifahrzeugen der Typen Renault Dokker und Renault Duster, die dem Toyota Prius deutlich unterlegen sind. Diese Anschaffung war jedoch kein Zufall.

Das Innenministerium führte eine Ausschreibung durch. Gewinner war ein eher mittelmäßiges Unternehmen namens Niko Prime Megapolis LLC. Der Gesamtwert der Transaktion betrug 122,52 Millionen Griwna. Das wäre schön, aber die Gründer des Unternehmens sind Kovin Capital Asset Management Company LLC und Niko Auto Holding LLC (Ukraine), wobei die Zyprioten Katya Apostolou und Ioannis Elia als nominelle Begünstigte aufgeführt sind. Dieselben Personen sind auch Eigentümer von Niko Auto Holding (Ukraine). Zu den Firmengründern gehören Viven Management S.A. und Kovin Capital Asset Management Company, eingetragen auf Pawel Petrenkos alten Partner Wolodymyr Hnatyshyn, mit dem sie ihre erste Anwaltskanzlei, Justicia Service, in Czernowitz eröffneten, sowie die britische Firma IFL International Finance and Leasing Limited. Ist es ein Zufall, dass laut Ausschreibungsbedingungen die Kanzlei eines Freundes und Kollegen des Justizministers gewann? Natürlich nicht.

Und die bedeutendste Errungenschaft des Jahres 2016 war der Abschluss der vollständigen Umstellung auf elektronische öffentliche Beschaffung über das ProZorro-System in der Ukraine am 1. August. Das bedeutet, dass von nun an alle Ausschreibungen, die bestimmte Schwellenwerte überschreiten (bis zu 200 Griwna für Waren und Dienstleistungen, bis zu 1,5 Millionen Griwna für Bauleistungen), über das neue System abgewickelt werden müssen.

Der Kunde muss Ausschreibungsangebote bei ProZorro hochladen und damit die Ausschreibung bekannt geben. Sobald der Gewinner feststeht, werden die Ergebnisse in das System hochgeladen. Das Justizministerium hat das System zwei Jahre lang getestet.

Liquidation staatlicher DiensteIm Januar 2015 löste das Ministerkabinett auf Betreiben des Justizministeriums den staatlichen Meldedienst (Ukrgosreestr) und den staatlichen Vollstreckungsdienst auf. Ihre Befugnisse wurden dem Justizministerium übertragen. Die Korruptionssysteme, von denen die staatlichen Registerführer für Immobilien, Unternehmen und Personenstandsurkunden profitierten, sind damit nicht verschwunden. Sie sind nun lediglich direkt dem Justizministerium unterstellt.

BauwesenIm Jahr 2015 beschloss der Kiewer Stadtrat, den Pachtvertrag für das Grundstück in der Mykola-Baschan-Straße 151b für Niko Invest LLC aufrechtzuerhalten und erteilte dem Unternehmen zudem das Recht, einen Wohn- und öffentlichen Komplex zu errichten. Trotz zahlreicher Verstöße reicht die Angelegenheit bis ins Jahr 2004 zurück. Der Kiewer Stadtrat unterzeichnete mit dem wenig bekannten Unternehmen Niko Invest LLC einen 25-jährigen Pachtvertrag über 2,24 Hektar Land im Stadtzentrum. Der damalige Wert des Grundstücks betrug 50 Millionen Griwna. Das Unternehmen sollte den Bau innerhalb von fünf Jahren abschließen. Im Jahr 2014 stellte die Abteilung für Landressourcen der staatlichen Stadtverwaltung Kiew fest, dass dort kein Gebäude errichtet worden war. Sie versuchte, den Vertrag zu kündigen, doch dazu kam es nicht. Alle Gerichte bestätigten die Rechtmäßigkeit des Mietvertrags und verwiesen auf die Entscheidung des Kiewer Handelsgerichts vom 5. August 03.08.2009. Dann hob der berüchtigte Richter Ljubomyr Golowatjuk (der an der Privatisierung von Meschyhirja beteiligt war) die Mietdauer und das Kündigungsrecht auf. Damit war der Mietvertrag von Niko Invest praktisch nicht mehr kündbar. Der Grund für diesen „Gefallen“ liegt in den engen Verbindungen der Firmengründer zum Justizminister. Niko Invest gehört der zypriotischen Niko Holding and Investment Limited und der Kovin Capital Management Company LLC. Letztere gehört Vladimir Gnatyshyn.

Lustration ist nicht jedermanns SachePetrenkos wichtigster Slogan war die vollständige Lustration. Er behauptete sogar, die Richter fürchteten seine „führende Hand“ und kündigten in der ganzen Ukraine täglich 200 Mal. Es stellte sich jedoch heraus, dass eine allumfassende Lustration hätte vermieden werden können. Im März 2015 appellierte Anna Ignatenko, stellvertretende Leiterin der Hauptdirektion des staatlichen Finanzdienstes in Kiew, an das Justizministerium mit der Bitte, bestimmte Bestimmungen des Gesetzes „Über die Reinigung der Macht“ zu klären. Das Ergebnis war eine Art „Lustrationsablass“, unterzeichnet von der Ersten Stellvertretenden Justizministerin Natalia Sevostyanova. Darin hieß es, sie (Ignatenko) sei nicht von der Lustration betroffen und dürfe nicht entlassen werden. Petrenko behauptete, dies sei eine Erfindung; das Ministerium habe nie Briefe geschickt. Alle glaubten ihr.

Hilfe für Janukowitsch und Co.Es scheint, als sollte sich die neue Maidan-Regierung darauf konzentrieren, das „kriminelle“ Regime von Janukowitsch und seiner Familie zu bestrafen. Es ist jedoch klar, dass die Brüder Tschernowizki die gut eingespielten Machenschaften der Donezker Brüder ausgenutzt haben. Die eigenen Leute lassen die eigenen Leute nicht im Stich, und das Justizministerium tut dies erst recht; es wird sogar helfen.

Im März 2014 fror der EU-Rat die Vermögenswerte von 18 ukrainischen Beamten ein, die der Veruntreuung von Geldern und der Beteiligung an den Morden an Aktivisten auf dem Maidan verdächtigt wurden. Wenige Monate später wurden der ehemalige Präsident Janukowitsch und seine Söhne Pshonka (Mehr dazu im Artikel Viktor Pshonka: Aufstieg und Fall des Cäsars der Staatsanwaltschaft), Klyuev-Brüder und der junge Oligarch Serhij Kurtschenko haben vor europäischen Gerichten Klage gegen die Entscheidung der EU eingereicht, Sanktionen gegen sie zu verhängen. Das Gericht der EU und der Europäische Gerichtshof werden diese Fälle im Rahmen von Verfahren gegen den Rat der EU verhandeln.

Was tut das Justizministerium unter Petrenkos Führung?

Ohne Rücksprache mit dem Außenministerium, das die gegenteilige Position vertrat, beschloss Pawlo Dmitriewitsch, die Ukraine als Drittpartei in die Sanktionsklage einzubringen. Dies kam Janukowitsch und seinen Konsorten zugute, da sie ihre Vermögenswerte freigeben, einen Teil an die neue Regierung übergeben und den Rest auf Offshore-Konten transferieren konnten. Im September 2014 erteilte das Justizministerium Maitra Kamilla Mekhtiyeva, Mitglied der Pariser Rechtsanwaltskammer, die Vollmacht, die ukrainischen Interessen vor europäischen Gerichten zu vertreten. Interessanterweise erklärte sich die Europa-Spezialistin bereit, pro bono zu arbeiten.

Zwei Monate später änderte das Justizministerium seine Meinung – die Ukraine weigerte sich, an dem Verfahren teilzunehmen. In dieser Zeit gelang es Viktor Janukowitschs Anwalt Joseph Hague jedoch, gegen das Vorgehen der Ukraine Berufung einzulegen. Im März 2015 reichte der ehemalige Präsident einen Antrag auf Erstattung der ihm im Zusammenhang mit dem Berufungsverfahren entstandenen Kosten ein. Das Gericht gab dem Antrag statt. Janukowitsch soll 57.317 Pfund (70.000 Dollar) aus dem ukrainischen Haushalt erstattet bekommen, so die ehemalige ukrainische Justizministerin Olena Lukash. Derweil sind die Fortschritte im Gerichtsverfahren gegen die Familie Janukowitsch mehr als bescheiden – in zwei Jahren wurden lediglich 8.000 Griwna eingezogen.

Raider-ÜbernahmenEnde 2015 brachen zwei Skandale im Zusammenhang mit Unternehmensüberfällen aus, die in der jüngsten Regierungsempörung gipfelten.

Im November 2015 drangen rund 400 Unbekannte illegal in die Schytomyrer Süßwarenfabrik „ZhL“ ein. Sie wollten das Gebäude besetzen, es kam zu einer Schlägerei, Granaten wurden eingesetzt. Es klingt wie die Handlung eines Actionfilms. Doch Innenminister Arsen Awakow (Mehr dazu im Artikel Arsen Avakov: Die kriminelle Vergangenheit des Innenministers) und seine Mitarbeiter stufen den Vorfall als Routinestörung der öffentlichen Ordnung ein. Das überrascht nicht, da Awakow Mitglied der Partei Volksfront ist und sein Parteikollege, der Abgeordnete Serhij Paschinski, als Hauptanstifter und Anführer des Firmenüberfalls genannt wurde. Paschinskis Geschäftspartner Serhij Tyschtschenko rief den Fabrikbesitzer, den amerikanischen Investor Ihor Bojko, wiederholt an und forderte einen „Tribut“ von 10 Millionen Dollar für „Frieden“. Bojko lehnte ab. Dann trat der Staatsapparat in Aktion, allen voran das Justizministerium und Pawlo Petrenko. Das Justizministerium strich das Unternehmen aus dem staatlichen Register juristischer Personen und „ernannte“ willkürlich einen neuen Direktor. Dann schritt Awakow ein und unterstützte die Plünderer, indem er für die Sicherheit der Fabrik sorgte. Die lokalen Behörden drückten ein Auge zu, trotz des Steuerverlusts von 100 Millionen Griwna jährlich. Und Petro Poroschenko beschloss einfach, sich nicht einzumischen – ein Konkurrent weniger.

Pavlo Petrenkos Name tauchte plötzlich auf, als die ukrainische Nationallotterie durchsucht wurde. Das Muster wiederholte sich. UNL-Generaldirektor Andriy Bochkovsky erfuhr online, dass jemand (wer? Das von Petrenko geführte Justizministerium und der Leiter der Registrierungsabteilung des Ministeriums, Serhiy Benedysiuk) das Einheitliche Staatliche Register juristischer Personen und Einzelunternehmer geändert hatte. Dem Register zufolge war ein Schweizer, Peter Rudolf Schetti, als neuer Eigentümer eingetragen, und das Unternehmen hatte bereits eine neue Geschäftsführung. Diese Änderungen erfolgten aufgrund eines Urteils des Korolevsky-Bezirksgerichts in Schytomyr.
Das Urteil wurde zwar mit großem Nachdruck aufgehoben, doch die Registrierungsbehörde spielte weiterhin mit und versuchte, die Unternehmensrechte des rechtmäßigen Eigentümers der UNL auf einen neuen zu übertragen. Das Justizministerium unterstützte diese Bemühungen.

E-ErklärungDer jüngste Skandal um Pawel Dmitriewitsch betrifft die systematische Störung des elektronischen Meldesystems, das am 15. August 2016 ohne Konformitätszertifikat eingeführt wurde. Die Leiter des Justiz- und des Innenministeriums, Pawlo Petrenko und Arsen Awakow, weigerten sich kategorisch, ihre Daten zu übermitteln. Natürlich ist das System nicht perfekt, aber die Regierung ist ja auch noch „jung“. Doch es gibt noch eine andere Seite – Korruption – verbunden mit dem Kampf um die Monopolstellung zwischen Unternehmen, die staatliche Registrierungssoftware betreiben. Sie berichten an einen gewissen Oleh Klimenkow. Eine Suche nach „Oleg Klimenkow“ entlarvt diesen Mann als „freiberuflichen Berater des Ersten Vizepremiers Oleksandr Turtschynow“ (Turtschynow hatte dieses Amt 2009 inne). Mehr dazu im Artikel Oleksandr Turchynov: Leichen im Keller des „blutigen Pastors“ der Ukraine) und Generaldirektor des Center for Information and Computer Technologies LLC.

In der Ukraine ist Enter-com das Unternehmen, das für die Wartung der staatlichen Registrierungssoftware zuständig ist. Der Vertrag läuft Ende 2016 aus. Das Unternehmen wurde 2009, kurz vor der Ausschreibung, in einer Wohnung in einem Wohnhaus registriert. Oleg Klimenkow setzte sich für die Interessen des Unternehmens ein. Er hat eine Software-Partnerschaft mit der russischen Firma Letograf. Dieses System unterstützt das Dokumentenmanagement in Regierungsbehörden in der gesamten GUS. Im Wesentlichen steht Enter-com zusammen mit staatlichen Registern und Gigabytes an vertraulichen Informationen über ukrainische Politiker unter der Fuchtel Russlands. Daher ist es verständlich, dass Klimenkow und sein Unternehmen grünes Licht bekommen. In dieser ganzen Geschichte führt ein Korruptionsfaden auch zu Ex-Premierminister Jazenjuk. Denn für den neuen Premierminister wäre es das Logischste, das verdächtige Unternehmen aus den staatlichen Registrierungsströmen zu entfernen. Seit Jazenjuk's Rücktritt im April 2016 hat sich nichts geändert – das Unternehmen darf weiterhin tätig sein. Die Schießscharte wird von Senjas Verbündeten Petrenko und Awakow gehalten, die nach der Regierungsrotation im Frühjahr im Kabinett verblieben. Kurioserweise hat zudem die Firma Enter-com einen Multimillionen-Dollar-Auftrag gewonnen, nachdem sie eine Ausschreibung zur Unterstützung des Registerbetriebs unter dem neuen Justizminister gewonnen hatte. Woher die Software dieser Firma stammt, ist bislang unbekannt.

Die „Schwächen“ des Ministers

Griwna-MillionärWährend die Ukrainer ums Überleben kämpfen, hat sich Petrenkos Einkommen während der Krise versechsfacht. Sein Nettovermögen betrug 2013 3,8 Millionen Griwna (146.000 Dollar) und erreichte 2015 bereits 24 Millionen Griwna (926.000 Dollar). Pavel Dmitrievich führte diesen rasanten Anstieg auf die Inflation zurück, also auf den Anstieg des Dollarkurses.

Petrenko wurde 2012 offiziell Griwna-Millionär und gab 1,6 Millionen Griwna an. Seine Kaufkraft erreichte 2013 ihren Höhepunkt. Damals kaufte der Beamte ein 748 Quadratmeter großes Grundstück für 141.000 Griwna, eine neue Wohnung für 968.000 Griwna und einen Land Rover, Baujahr 2006, für 980.000 Griwna. Die Gesamtkäufe beliefen sich auf über zwei Millionen Griwna.

Wohnung für eine Geliebte„Mein Privatleben beeinträchtigt meine Arbeit nicht“, sagt Pawel Petrenko. Der Minister ist mit seiner ersten Stellvertreterin Natalja Sewostjanowa liiert.

Sie mieten dieselbe Wohnung, wie aus den Einkommenserklärungen der Politiker hervorgeht. In seiner Erklärung von 2014 gab Pawel Dmitriewitsch an, 255 Griwna für die Miete einer 144 Quadratmeter großen Luxuswohnung ausgegeben zu haben. Diese Angabe ist in seinen Ausgaben von 2015 nicht mehr enthalten. Eine Wohnung gleicher Größe ist auch in Sewostjanowas Einkommenserklärung aufgeführt.

Die Besonderheit der Beziehung zwischen Petrenko und Sevostyanova besteht darin, dass ein neues Antikorruptionsgesetz es Verwandten verbietet, einander untergeordnet zu arbeiten. Mit seiner standesamtlichen Ehe verstößt der Politiker gegen diese gesetzliche Bestimmung. Ein Stempel im Pass hätte Petrenko gerettet. Doch es gibt ein noch größeres „Aber“: Man kann nicht alles, was man seiner bürgerlichen Ehefrau übertragen kann – Immobilien, teure Autos und anderes Eigentum – auf seine rechtmäßige Ehefrau übertragen.

Pavel Dmitrievich besitzt auch zwei Grundstücke. Das 15 Hektar große Grundstück liegt im Dorf Nowi Petrivzi. Petrenkos Nachbar auf der Datscha ist Arsenij Jazenjuk.

Schuhe im SalePavel Petrenko ignoriert Kleidervorschriften völlig, liebt aber teure Stücke, die oft aus der Mode kommen. Seine abgetragenen Schuhe beispielsweise entpuppten sich als Markenmodelle des italienischen Modehauses Bottega Veneta. Sie sind allerdings sehr schwer zu finden. Sie stammen aus der Kollektion von 2008 und kosteten ursprünglich 810 Dollar, also zum aktuellen Wechselkurs etwa 20 Griwna. Auf Online-Flohmärkten sind sie mittlerweile mit 60 Prozent Rabatt zu finden.

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Kurz gesagt: Der derzeitige Justizminister erfüllt weder die Voraussetzungen eines „Ministers“ noch eines „Justizministers“. Er ist ein einfacher Vermittler für kleine Klienten, ein Handlanger der Mächtigen und ein Pantoffelheld für Frauen. Was kann man von einem „Minister“ erwarten, der aus Jazejuk und dem Euromaidan hervorgegangen ist?

Arina Dmitrieva, für SKELET-info

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