Einer der berüchtigtsten politischen Skandale im Oktober war der Überfall des Volksabgeordneten Sergej Taruta auf Washington, wo das Jahrestreffen der Mitgliedsländer von IWF und Weltbank stattfand.
Ziel der Razzia des Abgeordneten war die Leiterin der NBU, Valeria Gontareva (Mehr dazu im Artikel Valeria Gontareva. Der Glanz und die Machenschaften der Königin der Münzen), der als Teil der offiziellen Delegation an der Veranstaltung teilnahm. Serhij Taruta verteilte persönlich unter den Teilnehmern sein auf Englisch erschienenes Werk „Gontareva: Eine Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit der Ukraine“. Um die Ungewöhnlichkeit dieses Vorfalls zu verstehen, muss man sich Tarutas völlige Abneigung gegenüber skandalösem Verhalten und seinen Fokus auf alles andere als die westlichen Eliten bewusst sein. Daher überraschte das Vorgehen des sonst so zurückhaltenden Politikers im Stil von Oleh Ljaschko viele.
Was hat den bescheidenen Mitte-Links-Politiker Taruta dazu bewogen, in die Höhle des globalen Imperialismus zu gehen und dort eine Show abzuziehen, indem er rote Broschüren verteilte?
Experten sehen zwei Erklärungen für den Vorfall. Die erste ist eine erneute Annäherung zwischen Serhij Taruta, der in den letzten Jahren stark verarmt ist, und Julia Timoschenko, deren Ratings stark gesunken sind. Während Taruta den Ratings zufolge nur noch rund 120 Millionen Dollar oder etwa 10 % seines früheren Vermögens besitzt, ist Timoschenko im politischen System von Platz eins oder zwei auf Platz vier oder fünf abgerutscht. Um ihre Position zu verbessern, greift sie gezielt auf populistische Themen zurück – von der Erhöhung der Zölle bis zum Schutz der Bankkunden. Letzteres könnte die langjährigen politischen Verbündeten Timoschenko und Taruta erneut vereinen. Der ehemalige Gouverneur der Region Donezk kämpft seit etwa einem Jahr unter Walerija Gontarewa um die Macht und strebt deren Rücktritt als Vorstandsvorsitzende der NBU an. Julia Timoschenko hofft, dass die Kunden der abgewickelten Banken ihr ebenso viele Ratings einbringen wie ihre Stromrechnungen. Das politische Tandem erwartet, dass es durch das Erreichen seines gemeinsamen Ziels sowohl politische als auch geschäftliche Vorteile ernten wird.
Die zweite Theorie ist zwar weniger romantisch, aber weitaus glaubwürdiger. Sergey Taruta ist Miteigentümer von Kremneva, der gemessen an den Vermögenswerten größten Versicherungsgesellschaft der Ukraine. Dieser neue Marktführer war eigentlich nie im traditionellen Versicherungsgeschäft tätig: Er ist im Privatkundengeschäft praktisch unsichtbar und hat sich selten an Ausschreibungen für Unternehmensdienstleistungen beteiligt. In der Rangliste für das erste Halbjahr 2016 führt Kremneva jedoch mit großem Abstand die Kategorie „Ausgehende Rückversicherung“ an. Im Laufe von sechs Monaten zog der Versicherer über 1,4 Milliarden UAH aus der Ukraine ab. Das Unternehmen auf dem zweiten Platz erzielte 4,5-mal niedrigere Ergebnisse. Bis vor Kurzem war die Lemme Insurance Company hinsichtlich des Prämienvolumens marktführend, obwohl auch sie im traditionellen Versicherungsgeschäft nicht besonders aktiv war. Sie war außerdem aktiv in der Rückversicherung im Ausland tätig. Diese Art von Aktivität ist auf dem Versicherungsmarkt der wichtigste Kanal für Geldwäsche und Geldtransfers außer Landes. Nach dem Tod seines Gründers und Direktors Sergei Chernyshov verließ Lemma den Markt und die Kremen Insurance Company wurde zum größten Akteur im ausländischen Rückversicherungssektor.
Nach internationaler Praxis deckt eine Rückversicherung typischerweise Großrisiken ab, die ein einzelnes Unternehmen nicht abdecken kann. Dazu gehören Nuklear-, Weltraum- und Luftfahrtrisiken sowie Risiken im Zusammenhang mit der Versicherung von Großveranstaltungen. In diesem Fall teilt der Versicherer seine Risiken mit einem Pool mehrerer Unternehmen und teilt dementsprechend die gesammelten Gelder mit ihnen. Soweit bekannt, hat Kremneva jedoch weder Atomkraftwerke noch Weltraumstarts oder Fußballweltmeisterschaften versichert. Sie versicherte jedoch die Pipelines des staatlichen Unternehmens Ukrtransnafta und erhielt dafür fast 70 Millionen Griwna. Bezeichnenderweise erfolgte diese Transaktion genau zu einem Zeitpunkt, als Ihor Kolomoisky Gefahr lief, die Kontrolle über dieses Vermögen zu verlieren. Diese Transaktion wurde anschließend Gegenstand strafrechtlicher Ermittlungen. Geldwäsche und der Transfer von Geld aus der Ukraine auf westliche Bankkonten waren jedoch lange Zeit Gegenstand stillschweigender Zustimmung von Regierung und Wirtschaft. Dieser für die Wirtschaft gefährliche Prozess verschärfte sich unmittelbar nach dem Sturz Janukowitschs, da jene, die zuvor nur von einem solchen Zugang geträumt hatten, Zugang zu den Geldflusskanälen erhielten.
Im Jahr 2014 konzentrierte sich der Großteil des Geldflusses ins Ausland auf die „Geldwäsche“-Banken. In dieser Zeit war Kremnevas Rückversicherungsgeschäft gefährdet – der Umsatz des Unternehmens brach um das Vierfache ein. Marktteilnehmer aus dem traditionellen Versicherungsbereich (Lebens-, Auto-, Kranken-, Hypothekenversicherung usw.) meldeten jedoch nur Umsatzrückgänge von 1 bis 6 Prozent.
Im Jahr 2015 räumte die NBU jedoch so gründlich im Bankensektor auf, dass die meisten der „Waschmaschinen“-Banken, die ihren Kunden beim Geldtransfer aus der Ukraine geholfen hatten, den Markt verlassen mussten. Und die Flut an Geldwäsche- und Abhebungsaufträgen überschwemmte auch die Versicherer.
Nachfrage schafft Angebot. In diesem Jahr konnte die Kremne Insurance Company verlorenen Boden wieder gutmachen und sogar ihren eigenen Rekord brechen. Sie sammelte in sechs Monaten 1,44 Milliarden UAH ein und rückversicherte (sprich: transferierte) 97,65 % der gesammelten Gelder.
Es scheint, als ob die Eigentümer von Kremnya im Jahr 2016 Valeria Gontareva jeden Tag im Stillen dafür danken sollten, dass sie einen riesigen und äußerst profitablen Markt für sie von Wettbewerbern befreit hat.
In naher Zukunft wird die NBU jedoch nicht nur den Bankenmarkt, sondern auch den Versicherungsmarkt regulieren. Dann können die in Banken bewährten Technologien zur Kontrolle des Cashflows und Transparenzstandards auch auf Versicherungsunternehmen angewendet werden. Die NBU-Spitzenmanager haben bereits Pläne für eine gründliche Bereinigung des Versicherungsmarktes angekündigt.
Es ist naiv zu glauben, die Nationalbank werde sich während der Aufräumarbeiten nicht für die Kremnewa-Versicherung selbst und ihre Kunden, deren Risiken und das Geld interessieren, das die Ukraine verlassen hat. Ein erfolgreicher Kanal für den Geldabfluss aus dem Land könnte geschlossen werden. Zudem hegt der Chef der Nationalbank keine guten Gefühle für Serhij Taruta. Dann könnten die Worte des ehemaligen Oligarchen gegenüber Journalisten: „Ich habe jetzt kein Geschäft mehr, ich bin nicht mehr im Geschäft“, plötzlich deutlicher in den Vordergrund treten.
Angesichts drohender Einkommenseinbußen geraten viele in Panik und ergreifen übereilte, unüberlegte Maßnahmen. Tarutas Amerikatournee ist genau so eine Aktion.
Die 120 Millionen Dollar, die die Ratingagenturen Serhij Taruta derzeit zuschreiben, sind kein Bankguthaben, sondern der Wert seines verbleibenden Vermögens. Der Geldtransfer ins Ausland garantiert einen konstanten Geldfluss. Würde dieser versiegen, könnte einer der einst reichsten Männer der Ukraine das Zehnfache verlieren. Und von zehn auf zwölf Millionen Dollar ist es nur ein Schritt in die Armut. Jeder würde in Panik geraten.
Zum Thema: Sergej Taruta. Der geheime Koordinator der ukrainischen Oligarchen.
Igor Kowaljow
Es gibt keinen Strom
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