Die Korruptionsmaschen in den ukrainischen Häfen sind nicht abgeschafft. Doch sie werden auf neue Weise terrorisiert.
Es ist noch nicht einmal ein Monat vergangen, seit die empörende Tatsache an die Öffentlichkeit gelangte, dass der ukrainische Zoll in den Seehäfen einen weiteren „Krieg“ entfesselt hat.
Und noch einmal...
…Das Fleisch ist noch nicht an den Absender zurückgekehrt, der es riskierte, seine Fracht durch unser „wunderbares Transitland“ Ukraine zu schicken (es ist bereits bekannt, dass „Transitfleisch, das in einem Kampfgebiet landet“, zurückgeschickt werden muss).
Die Rechnungen wurden noch nicht vollständig eingezogen und die Verluste der ukrainischen Spediteure, die diese Arbeit übernommen hatten, wurden nicht berechnet. Statt Einnahmen von mehreren hundert Dollar erlitten sie Verluste in Höhe von mehreren zehntausend Euro.
Die Versprechen der höchsten Zollbehörden, gegen die Verantwortlichen für die Militäraktionen gegen den ukrainischen Transportsektor zu ermitteln und sie öffentlich „hinzurichten“, sind noch nicht verstummt, und die ATO (Anti-Transit-Operation des ukrainischen Zolls) ist voll von Berichten über Militäraktionen.
Zuerst drangen die „kleinen grünen Männchen“ in das relativ ruhige Hafengebiet ein. Und sie waren echt! Sie trugen grüne Uniformen und hatten ein wildes Aussehen und Verhalten. Wie sich herausstellte, wurden die für die Bekämpfung von Schmuggel und Drogenhandel zuständigen Zolldienste im Sommer vom Zoll an die ukrainische Steuerbehörde übertragen. Und dann begannen die Angriffe, einer nach dem anderen …
„Kleine grüne Männchen“ von OBK und OBKN mit unklaren Befugnissen stoppen Transit- und Exportfracht, bombardieren Importcontainer mit Inspektionen und terrorisieren Spediteure in den Häfen buchstäblich. In denselben Häfen wurden Spediteure bereits gezwungen, Dutzende Millionen Griwna für die Nutzung eines Computerprogramms zur kontaktlosen Kommunikation mit allen Aufsichtsbehörden (einschließlich des Zolls) zu zahlen.
Natürlich mit dem Versprechen völliger Transparenz und völliger Kontaktlosigkeit. Doch die „grünen Männchen“ agieren in den Häfen mit aller Macht, dreist und ausschließlich per Kontakt – ganz ohne Rücksicht auf diese Programme.
Sie, die Beamten, die wer weiß wem unterstellt sind, haben ein System eingeführt, in dem die Frachteigner nach allen elektronischen Genehmigungen überteuerter und überteuerter Computerprogramme immer wieder verschiedene „Papiere“ ausdrucken und sich vor diesen Hafenterroristen, die wer weiß wen geschickt haben, „verneigen“ müssen.
Aus der Chronik der Militäroperationen. Am Morgen des 5. September hielt das Südzollamt zusammen mit Häfen und Spediteuren ein weiteres Treffen ab, um „die Arbeit zu erleichtern“. Sie besprachen ausführlich unseren „aufsehenerregenden Vorfall“ mit Transitfleisch und schworen, dass es sich um einen Einzelfall handele, der sich nie wiederholen werde und dass die Verantwortlichen sofort bestraft und aus den Häfen zurückgerufen würden.
Doch noch bevor die Tinte auf dem Bericht getrocknet war, traf wenige Stunden später die Nachricht ein, dass die „kleinen grünen Männchen der OBK“ den Frachtverkehr nach Transnistrien komplett eingestellt hätten. Die Fracht enthielt erneut Fleisch, Reinigungsmittel und Ersatzteile. Wieder wurden hartnäckige Forderungen laut, persönlich vorbeizukommen und „die Probleme zu lösen“. Wieder diese „kleinen grünen Männchen“ mit unklaren Befugnissen und widerspenstigem Verhalten.
Dies geschieht naturgemäß am Freitag, da die Speditionen in Erwartung längerer Standzeiten von Fahrzeugen und Containern am Wochenende bei der „Lösung von Problemen“ mit den Zollbeamten deutlich entgegenkommender sind.
Ich versuche, das herauszufinden. Am Samstag habe ich den Assistenten des Leiters des gesamten ukrainischen Zolldienstes erreicht und ihm den Konflikt geschildert. Ein Teil der Fracht wurde daraufhin bearbeitet. Aber nicht alles – ein Teil steckt noch fest.
Am Dienstag, dem 9. September, werden die nächsten Zollbeamten unter der Leitung des Dienststellenleiters A.V. Makarenko in Odessa eintreffen.
Ich stelle den Soldaten eine Frage:
— Warum verlangsamen Sie den Transit? Woher kommen die „kleinen grünen Männchen“?
- Aber das ist nicht unsere Unterordnung ...
- Wessen?
— Sie berichten direkt an den Finanzdienst in Kiew…
— Was machen sie dann in den Häfen?
– Wir wissen es nicht…
Ich versuche beim Südzollamt Folgendes herauszufinden:
— Wem sind die Dienste zur Bekämpfung des Schmuggels unterstellt?
– Wir müssen schnell …
- Was bedeutet das?
- Also, bei uns bekommen sie nur ein Gehalt...
– Und was ist mit der Unterwerfung?
- Das ist nichts für uns ...
— Gibt es Stellenbeschreibungen?
- Essen…
— Sagen sie, sie könnten die Fracht wochenlang stoppen und die Bearbeitung von Dokumenten verhindern?
- Nein…
Der Kreis schließt sich. Der „Hybridkrieg“ in den ukrainischen Häfen geht weiter.
In den letzten Jahren wurden laut Staatsanwaltschaft Hunderttausende Container in Häfen kontrolliert und Hunderttausende LKWs gewogen – und das bei einer Effizienz von nur etwa einem Prozent! Spediteure mussten Hunderte Millionen Griwna an private Unternehmen aushändigen, um das Chaos bei der Verwiegung und Kontrolle in den Häfen zu bewältigen. Der Staat verschwendet Geld für die „kleinen grünen Männchen“, die die Häfen „schikanieren“, und nichts hat sich geändert.
Ich persönlich habe ein Dutzend Artikel über die „Zerstörung des Transits“ durch die Ukraine geschrieben und mich dabei an die Hafenbehörden, das Verkehrsministerium und den Zoll gewandt – doch unter der neuen Regierung läuft alles wie unter der alten. Vielleicht sind Antikorruptionsforen in letzter Zeit in Mode gekommen.
Unter Beteiligung der Leiter des Sicherheitsdienstes der Ukraine (SBU), des Zolls und verschiedener Regierungsbeamter. Persönlich stelle ich bei diesen Foren klare und konkrete Fragen direkt an die zuständigen Beamten: „Wann hören Sie auf, uns zu schikanieren? Wann können wir wieder normal arbeiten?“ Die Antworten sind allgemeine Aussagen: „Keine Bestechungsgelder“, „… gehen Sie vor Gericht…“, „… aber bald werden wir uns ändern…“
Und nichts ändert sich!
Am 9. September postete der Leiter des Zolldienstes, A. Makarenko, auf seiner Facebook-Seite die Beschlagnahmung einer rekordverdächtigen Lieferung geschmuggelter Blumen, Zapfen und Blumenzwiebeln in einem westlichen Zollamt! Eine halbe LKW-Ladung Pflanzen konnte dank der Wachsamkeit und Ehrlichkeit seiner Kollegen von Herrn A. V. Makarenko verzollt werden. Was für eine erstaunliche Beschlagnahmung!
Am selben Tag erhielt ich Berichte, dass an diesem bedeutsamen Tag im Rahmen der „ATO“ des Zolls fast hundert Containerschiffe auf Kosten der ukrainischen Steuerzahler in den Häfen vergeblich inspiziert und gewogen worden waren. Die durchschnittliche Abfertigungszeit in Illitschiwsk betrug sieben Stunden. Sieben Stunden, um einen LKW mit Transitfracht abzufertigen! In dieser Zeit kann ein Langstrecken-LKW vom Hafen nach Kiew fahren, während die LKWs ungenutzt herumstehen und beim Hafenzoll abgefertigt werden … Sieben Stunden – im Durchschnitt …
Die Neuigkeiten über Blumen und Tannenzapfen verdienen sicherlich mehr Aufmerksamkeit für den gesamten Zolldienst … Bedenken Sie das „Ausmaß“ …
Und A. W. Makarenko „überrascht“ die Odessaer Transportarbeiter mit einer weiteren Neuigkeit in Odessa. Es handelte sich um die Rückkehr des Bürgers S. N. Semka in eine Führungsposition im Zolldienst. Was ist das? Ein eklatanter Schlag ins Gesicht der Transportarbeiter, die seit dem aktiven Trio Derivolkow, Dorochowski und Semka noch nicht vernichtet wurden? Und doch war es gerade dieser Bürger-Beamte, an den die Odessaer Transportarbeiter vor drei Jahren „heiße“ Nachrichten aus den Häfen weitergeleitet haben. Und ich persönlich habe wiederholt um Hilfe gebeten, um die gigantischen LKW-Staus und deren Ausfallzeiten in den Häfen zu beenden. Und als Antwort erntete ich Gelächter und Spott …
Und dennoch wiederhole ich noch einmal:
Damit die Ukraine ein zivilisiertes Transitland bleibt, muss der Zoll Folgendes tun:
1. Ändern Sie umgehend das Format und die Formen der Kontrollen in den Häfen und übertragen Sie alle eigentlichen Zollkontrollfunktionen auf die Zollämter am endgültigen Bestimmungsort im Land. Für den Transit sind nur Ein- und Ausreisekontrollen vorgesehen.
2. Die sofortige Auflösung der Dutzenden von Zollabteilungen, die dem Staat völlig schaden und lediglich von Zollwerten, Gewichten, Rechnungen, Zertifizierungen usw. profitieren. In Wirklichkeit verstecken sie sich hinter diesen wohlklingenden Begriffen, um die Korruption im Stil von Asarow und Kaletnik aufrechtzuerhalten.
3. Schicken Sie Tausende von Pseudo-Zollbeamten in die ATO-Zone, die derzeit unter dem Deckmantel des Staatsdienstes Unternehmen an Kontrollpunkten terrorisieren – mit einer tatsächlichen Erfolgsquote von etwa einem Prozent. Lassen Sie diese „kleinen grünen Männchen“, die die Häfen „terrorisieren“, dort für die Freiheit unseres Vaterlandes kämpfen. Dann werden wir ihren Heldenmut und ihre Effektivität würdigen.
Für all diese Veränderungen im Zollwesen sind weder parlamentarische Maßnahmen noch neue Gesetze oder sonst etwas erforderlich. Sie erfordern lediglich ministerielle Reformbemühungen. Das ist alles.
Wenn es A. Makarenko, dem Chef des ukrainischen Zolls, wirklich darum geht, Ergebnisse für das Land, seine Bürger und die Staaten zu erzielen, und nicht darum, alle sechs Monate an irgendeinem Kontrollpunkt nach Schmuggel-„Bonzen“ zu suchen, dann muss er diese Herausforderung annehmen. Oder zurücktreten.
A. Makarenko lässt sich offenbar viel Zeit mit der Umsetzung von Reformen, um sich durch alle Änderungen durchreden zu können... Die Ersetzung der Zollchefs durch ehemalige, quasi-systemische Beamte ist keine Reform, sondern eine Farce und ein echtes Staatsverbrechen. Welche weiteren Änderungen und Reformen sind geplant?
Eine weitere Neubesetzung des kommissarischen Leiters des Südzollamts mit Wirkung zum 15. September? Übrigens die sechste seit Jahresbeginn... Wieder einmal für etwas mehr als einen Monat? Ein großer Durchbruch, ein bedeutendes Ergebnis, fast eine Reform!
Die ukrainischen Transportarbeiter haben die „aktive Phase der Anti-Terror-Operation“ in den Häfen nicht verdient, sie haben die Rückkehr der „besten Söhne“ des vorherigen Systems in lukrative Positionen beim Zoll nicht verdient und sie haben die Fortsetzung der Qualen des sowjetischen Zollsystems nicht verdient.
Ich habe die abgedroschenen Mantras aus der Asarow-Ära über Schmuggel unter Transportarbeitern satt, die seit nunmehr 20 Jahren von Zollbeamten aller Couleur wiederholt werden. Es gibt keinen Schmuggel unter Transportarbeitern, weil es nicht Hunderte von Kriminalfällen gibt. Stattdessen gibt es Hunderttausende, Millionen schlecht durchgeführter Kontrollen (Inspektionen, Wiegungen), um Gott weiß was aufzudecken. Dies schadet Importeuren, Transportarbeitern, den Staatseinnahmen und dem internationalen Ansehen des Staates, während die Korruption in der Regierung die Zivilgesellschaft erstickt.
Um es ganz offen zu sagen: Wenn es Schmuggel gibt, dann steht er unter der Kontrolle der höchsten Zoll- und Regierungsbeamten. Andere Formen des Schmuggels gibt es in der Ukraine seit Jahren nicht mehr – er ist verboten! Alle Beweise dafür liegen längst im Studio.
Krieg, Wahlen, Neuwahlen in verschiedenen Räten und so weiter sind keine Entschuldigung für den Mangel an Veränderungen in einem so wichtigen öffentlichen Dienst wie dem Zoll. Zollreformen müssen unabhängig von Wahlen durchgeführt werden, mit Fokus auf die Wirtschaft und die Interessen der ukrainischen Bürger. Ihrer Zukunft zuliebe. Durch den Abbau von Stereotypen und die konsequente Entlassung des bisherigen, unglaublich korrupten Personals. Nach sechs Monaten Zollreform ist dies – zur großen Enttäuschung der Ukrainer – nicht geschehen.
Die Anti-Terror-Operation (ATO) – eine gegen den Transitverkehr gerichtete und staatsfeindliche Operation in Häfen – geht weiter. Der ukrainische Zoll hat nun eine geschlossene Front gegen die Ukraine gebildet. Offenbar mit voller Kraft.
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Alexander Sacharow, Koordinator der Bewegung „KEINE Korruption im Transportwesen“, insbesondere für die Publikation Argument
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