Ein neuer Besen kehrt sauber. Und wenn man von Staatsanwälten spricht, sollte man hinzufügen: Er kehrt sauber. Vitaliy Yarema, der Ende Juni zum Leiter der Generalstaatsanwaltschaft ernannt wurde, hat nicht nur die Führungsriege der Generalstaatsanwaltschaft umstrukturiert, sondern auch die Günstlinge seines Vorgängers Oleg Makhnitsky in den regionalen Behörden fest im Griff. Die „Prokurorskaya Pravda“ beschloss, die Einzelheiten dieser Umstrukturierung unter den obersten Staatsanwälten des Landes genauer zu untersuchen.
Personalrotationen mit dem Ziel der „Versetzung“ an einen anderen Ort
Es ist erwähnenswert, dass die Generalstaatsanwaltschaft (GPU) mit dem Amtsantritt von Vitaliy Yarema ihre Personalstruktur aktiv umstrukturiert hat. Der Gesamtpersonalbestand der GPU wurde um mehr als 1,5 Stellen reduziert. Selbstverständlich wurden auch in den regionalen Staatsanwaltschaften Personalveränderungen vorgenommen.
Die Ablösung der Staatsanwälte erfolgte nicht aus fachlichen Erwägungen, sondern schlichtweg, um die eine oder andere Person in die „richtige“ Region zu versetzen. Es ist kein Geheimnis, dass einige Staatsanwälte ihre Positionen seit Ewigkeiten innehatten und ihre „Arbeit“ den Anwohnern so zuwider war, dass eine Entlassung notwendig wurde. Bekanntlich lassen Staatsanwälte ihre eigenen Leute jedoch nicht im Stich, und so wurden ihnen neue, lukrative Posten angeboten.
Nach der Logik von Herrn Yarema sollten Staatsanwälte nicht zu lange an einem Ort verweilen, sich entspannen, und ihre ständige Bewegung „von Ort zu Ort“ ermöglicht es ihnen, einsatzbereit zu bleiben.
Zu den jüngsten Umbesetzungen durch Großmeister Yarema gehörten die Staatsanwälte der Regionen Charkiw und Poltawa. Jurij Daniltschenko, zuvor Leiter der Abteilung für den Schutz der Bürgerrechte in der Generalstaatsanwaltschaft, wurde als Erster ernannt.
Danilchenko machte Karriere in den Regionen Mykolajiw und Kirowohrad, wo er als stellvertretender Staatsanwalt und Regionalstaatsanwalt tätig war. Interessanterweise nahm Danilchenko nach seinem Ausscheiden aus der Polizei eine Stelle bei der Nadra Bank an, die dem Oligarchen Dmytro Firtasch gehört. Dort war der heutige Staatsanwalt aus Charkiw Vizepräsident des Vorstands, was für seine hochrangigen Verbindungen spricht.
Wassyl Sinchuk, der das Amt des Staatsanwalts von Charkiw für Daniltschenko geräumt hatte, übernahm die Staatsanwaltschaft der Region Poltawa von Oleksandr Sachorezki. Er bekleidete diese Position jedoch nur drei Tage, bevor er zum Staatsanwalt der Krim ernannt wurde.
Wie er seine Aufgaben in dem nun unter russischer Kontrolle stehenden Gebiet wahrnehmen wird, ist unklar. Sinchuk selbst merkt jedoch mit Blick auf seine Arbeit auf der Halbinsel an, dass er „verantwortungsvoll und aktiv“ arbeiten werde, aber weiterhin auf dem ukrainischen Festland tätig sein werde. Die Geschichte wiederholt sich also: Zwei Staatsanwälte bekleiden gleichzeitig dieselbe Position, da das Land einst sogar zwei Leiter der Generalstaatsanwaltschaft hatte.
Daher wurde der ehemalige Staatsanwalt der Bezirksstaatsanwaltschaft Wassylkiw, Jan Strelyuk, kürzlich auf die neu frei gewordene Stelle des Regionalstaatsanwalts berufen.
Der Grund für den „Rücktritt“ von Staatsanwalt Strelyuk von seinem vorherigen Posten war ein „freundschaftlicher Besuch“ von Kämpfern des Phantombataillons „Ukraine“ des Abgeordneten Oleh Lyashko. Die „Lyashkoiten“ warfen Strelyuk vor, Strafverfahren erfunden zu haben, nicht auf die Aktionen der Spezialeinheiten „Tiger“ und „Bars“ in Wassylkiw während der Maidan-Proteste reagiert zu haben, die Ermittlungen in hochkarätigen Fällen, mit denen er sich wiederholt befasst hatte, vernachlässigt zu haben, Budgetbetrug, Versorgungsbetrug und so weiter begangen zu haben.
Kurz gesagt, die Lustration nach ukrainischem Vorbild war durchaus erfolgreich – und nun ist Strelyuk von seinem Posten als Bezirksstaatsanwalt zum… regionalen Leiter der Aufsichtsbehörde aufgestiegen.
Der ehemalige Staatsanwalt der Region Poltawa, Oleksandr Zakoretsky, wurde jedoch zum Rücktritt gezwungen. Während seiner Amtszeit in Poltawa war es zu einem Konflikt zwischen der regionalen Staatsanwaltschaft und dem Bürgermeister der Region, Oleksandr Mamai, gekommen.
Auf Anordnung Zakoretskys durchsuchten maskierte Einsatzkräfte im April dieses Jahres das Rathaus von Poltawa, um angeblich Korruptionsfälle im Stadtrat aufzudecken. Mamai nutzte die Situation für politische Zwecke und behauptete, Zakoretskys Vorgehen ziele darauf ab, Neuwahlen herbeizuführen und den Swoboda-Abgeordneten Jurij Bublik ins Bürgermeisteramt zu bringen. Dem Bürgermeister gelang es, den Staatsanwalt auszutricksen, da sein Eindringen in den Stadtrat mit den Forderungen von Swoboda-Aktivisten nach Neuwahlen in Poltawa zusammenfiel.
Yarema hat sich Feinde gemacht: Seine „ehemaligen“ Freunde verklagen ihn.
Auch die westlichen Regionen des Landes waren von Yaremas Umstrukturierung betroffen. Mykola Hoshovsky, zuvor erster stellvertretender Leiter der Hauptdirektion für die Aufsicht über Strafverfahren der Generalstaatsanwaltschaft, wurde zum Staatsanwalt des Gebiets Lwiw ernannt. Gleichzeitig wurde Wolodymyr Gural, der zuvor die Regionalstelle der Generalstaatsanwaltschaft im Gebiet Lwiw leitete, degradiert und ist nun Hoshovskys erster Stellvertreter.
Interessanterweise sprachen sich sowohl lokale Aktivisten als auch regionale Behörden, vertreten durch Gouverneurin Iryna Sekh, einst gegen Gurals Ernennung zum Generalstaatsanwalt der Oblast Lwiw aus. Grund dafür war angeblich der schlechte Ruf des Staatsanwalts, der unter anderem darin bestand, dass er Ermittlungen ablehnte oder Verfahren einstellte, ohne ein Bestechungsgeld von mindestens 10 US-Dollar zu erhalten. Dies brachte ihm den treffenden Spitznamen „Zehn“ ein. Daraufhin forderte Gouverneurin Sekh die Leitung der Generalstaatsanwaltschaft auf, Ermittlungen gegen Gural einzuleiten. Unter Generalstaatsanwalt Yarema verlor Gural schließlich sein Amt.
Gleich in seinen ersten Amtstagen erklärte der neue Staatsanwalt Goshovsky unmissverständlich, dass es unter seiner Führung in der Region keine Bestechung oder andere korrupte Praktiken geben werde. Doch schon die ersten Schritte des Regionalstaatsanwalts lassen vermuten, dass man, sobald man sich in den Sumpf begibt, doch hineingezogen wird.
Goshovskyi hat es somit bereits geschafft, für ein grundsätzlich gutes Anliegen – die Unterstützung der Armee – Aufmerksamkeit zu erregen. Die 55 Hrywnja, die für die Reparatur eines gepanzerten Mannschaftstransportwagens im Lwiwer Panzerwerk ausgegeben wurden, wurden jedoch von Mitarbeitern der regionalen Staatsanwaltschaft auf freiwilliger Basis eingesammelt. Laut einer informierten Quelle ordnete Goshovskyi stillschweigend an, dass das Geld von den Gehältern der Mitarbeiter der regionalen Staatsanwaltschaft abgezogen werden sollte.
Der eigentliche Skandal um den Wechsel des Regionalstaatsanwalts spielte sich jedoch in Wolyn ab. Wolodymyr Kotsura, von Jarema entlassen, will seine Wiedereinstellung vor Gericht erwirken und das Amt des Regionalstaatsanwalts zurückerlangen. Interessanterweise wurde Kotsura laut seinem Gerichtsvertreter Anatoli Zechosch, nachdem Witali Jarema zum Generalstaatsanwalt ernannt worden war, aber noch vor seiner Entlassung, mehrmals mit der dringenden Aufforderung zum Rücktritt in die Reznitskaja-Straße vorgeladen.
Derzeit arbeitet Vadim Maksimov, der zuvor als Staatsanwalt des Darnitsky-Bezirks von Kiew tätig war, an Kotsuras Stelle.
Auch die Staatsanwaltschaft des Gebiets Chmelnyzkyj wurde neu besetzt. Dort übernahm Oleh Sinishin die Position von Machnizkis Protegé Ruslan Martynenko. Wie schon in Lwiw unterstand Martynenko seinem neuen Vorgesetzten und ist nun Erster Stellvertretender Staatsanwalt des Gebiets Chmelnyzkyj.
Doch in diesem Fall verbindet die beiden Männer ein gemeinsames Ziel: der Schutz des illegalen Bernsteinabbaus in der Region Chmelnyzkyj. Nachdem der Aktivist des Rechten Sektors, Oleksandr Muzychko (bekannt als Saschko Bilyi), der das illegale Geschäft übernommen hatte, im März dieses Jahres unter mysteriösen Umständen ermordet wurde, schloss sich Martynenko dem Fall an. Sinishin, der an seiner Stelle ernannt wurde, verfügt ebenfalls über Erfahrung im Bernstein-Fall – er arbeitete in den Staatsanwaltschaften der Bezirke Horodozki und Schydachiv in der Region Lwiw, wo der illegale Bernsteinabbau ebenfalls floriert.
Frischer Wind: „jung und ehrlich“ und ein Fan von Firmenveranstaltungen
Auch die Hauptstadtregion blieb von den Veränderungen in der Staatsanwaltschaft nicht verschont. Viktor Bezkorovayny, ein häufiger Partygänger, wurde zum Staatsanwalt der Oblast Kiew ernannt.
In der Region Kirowohrad gab es ebenfalls neue Ernennungen an der Spitze der Generalstaatsanwaltschaft: Machnizkis Protegé, Serhij Scholonko, wurde Anfang August durch Mychajlo Gawriljuk ersetzt.
Bemerkenswert ist, dass er einst als stellvertretender Leiter der Generalstaatsanwaltschaft unter Viktor Pshonka tätig war und dass Gavrilyuk die Strafverfahren gegen Yuriy Lutsenko und Yulia Tymoshenko vor Gericht brachte.
Der Staatsanwalt von Kirowohrad hat noch eine weitere „Sünde“ begangen. Während des Maidan übergab er alle hochkarätigen Fälle von der Generalstaatsanwaltschaft an den Sicherheitsdienst der Ukraine (SBU), darunter die Morde an Schtscherban und Gongadse, die Ermittlungen gegen Ex-Präsident Kutschma und vieles mehr. Der SBU entschied dann, welche Dokumente wie weitergegeben wurden. So verwischte das ehemalige Regime seine Spuren in den Ermittlungen zu diesen brisanten Fällen. Gawriljuk spielte dabei die Hauptrolle.
Zholonko wurde, dem Beispiel vieler ehemaliger Beamter folgend, zum ersten Stellvertreter Gavrilyuks ernannt. Auch er ist in Skandale verwickelt. Ihm wird vorgeworfen, die Ermittlungen zu den Verbrechen während der „Euromaidan“-Proteste in Kirowohrad behindert zu haben, und Richter, die gegen Maidan-Demonstranten entschieden hatten, wurden nicht zur Rechenschaft gezogen.
Mit der Beförderung trat auch Andriy Priz, der jetzige Generalstaatsanwalt des Gebiets Odessa und zuvor stellvertretender Generalstaatsanwalt der Hauptstadt, sein Amt an und unterstellte sich Vitaliy Yarema. Der neue Generalstaatsanwalt ersetzte umgehend mehrere seiner Stellvertreter und leitete eine umfassende Personalüberprüfung unter Beteiligung von Spezialisten der Generalstaatsanwaltschaft ein.
Priz ersetzte Nikolai Stoyanov, der nach eigenen Angaben entlassen wurde, weil „die Staatsführung ihn nicht kannte“. Dem Beispiel seines Kollegen aus Wolyn folgend, focht der ehemalige Regionalstaatsanwalt seine Entlassung daher vor Gericht an und bezeichnete die gegenwärtigen Zustände in der Generalstaatsanwaltschaft unter Yaremas Führung als „katastrophal“.
Während Machnizkis Amtszeit als Generalstaatsanwalt waren jedoch zwei Regionalstaatsanwälte in der Region Odessa tätig. Vor dem rebellischen Stojanow hatte bereits Ihor Borschuljak dort Dienst getan, dessen Karriere jedoch durch die Tragödie im Gewerkschaftshaus ein jähes Ende fand.
Auch in der benachbarten Region Mykolajiw hat sich die Leitung der Staatsanwaltschaft verändert: Wolodymyr Komaschko wurde im August zum Regionalstaatsanwalt ernannt. Interessanterweise wird sein Nachfolger der ehemalige Staatsanwalt der Regionen Odessa und Mykolajiw, Mykola Stojanow, der, wie bereits erwähnt, derzeit gegen die Leitung der Generalstaatsanwaltschaft klagt.
Makhnitskys Vertrauter in der Region Mykolajiw, Roman Zabarchuk, musste zurücktreten, da er, dem Beispiel seiner Kollegen folgend, keinen „sicheren Zufluchtsort“ für sich finden konnte.
Ist im Osten alles in Ordnung?
Obwohl mit dem Einzug von Vitaliy Yarema in das Gebäude an der Reznitskaya die meisten Regionalstaatsanwälte in den zentralen und südlichen Regionen ihre Posten verloren und auch in den westlichen und nördlichen Regionen eine bedeutende Umstrukturierung stattfand, bleibt der Osten der Ukraine der „weiße Fleck“ in dieser ganzen Geschichte.
Die Staatsanwälte der Regionen Donezk und Luhansk, Nikolai Frantowski und Sergei Stos, bleiben im Amt. Allerdings handelt es sich um Regionen, in denen die Arbeit der Staatsanwaltschaft praktisch lahmgelegt ist und in denen ihre Mitarbeiter von Militanten getötet und gefangen gehalten werden.
Im Zusammenhang mit einer Reihe von Personalwechseln in den regionalen Staatsanwaltschaften des Landes möchte die Prokurorskaya Pravda folgende Frage stellen:
Was treibt die meisten der neuen Ernennungen von Regionalstaatsanwälten an: der Wunsch, ein Team nach den eigenen Bedürfnissen aufzubauen, um die eigenen Positionen so lange wie möglich zu behalten, oder der einfache Wunsch, die Leute des ehemaligen Generalstaatsanwalts Oleg Makhnitsky einfach zu „entfernen“?
— In welchen anderen Bereichen sind Personalveränderungen geplant, mit dem Ziel einer endgültigen „Säuberung“ der von Machnitsky ernannten Personen?
Wird Yarema unzufriedene regionale Staatsanwälte wegen seiner Entscheidung, sie zu entlassen, verklagen, und wird er seine Personalentscheidungen irgendjemandem erklären?
— Woran hat sich die Führung der GPU orientiert, als sie beschloss, die Staatsanwälte der Regionen Donezk und Luhansk im Amt zu belassen, wo die Arbeit der Behörde praktisch lahmgelegt ist?
Die Wahrheit des Staatsanwalts
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