Dieses Problem ist auch vor der ukrainischen Hauptstadt nicht haltgemacht. Kiew wird in letzter Zeit von Müll überschwemmt, und Kyivspetstrans denkt nicht einmal daran, die Müllberge aus Höfen und Parks zu entfernen. Bei den warmen Temperaturen draußen kann man sich die entsetzlich unhygienischen Bedingungen nur vorstellen, ganz zu schweigen von dem eigenartigen Geruch, der über der ukrainischen Hauptstadt hängt. Warum also ist das für die Müllabfuhr zuständige Unternehmen so inkompetent in seiner Arbeit? Um das herauszufinden, müssen wir herausfinden, wer vom Gestank über Kiew profitiert.
Es ist allgemein bekannt, dass Abfall ein lukratives Geschäft sein kann. Es handelt sich um eine komplexe Dienstleistung, die Abfallentsorgung, Recycling, Deponierung, Verträge für die Bereitstellung von Abfallcontainern und andere Dienstleistungen umfasst. Die Preise können von den Behörden leicht in die Höhe getrieben werden, um letztlich Gewinn zu erzielen. Es ist eine Goldgrube, wenn man es klug angeht.
Bereits 2012 versuchte Julia Ljowotschkina, die Schwester des ehemaligen Chefs der Janukowitsch-Regierung, Serhij Ljowotschkin, ein Parlamentsabgeordneter, die Verabschiedung eines interessanten Gesetzes anzustoßen. Dieses Gesetz sollte die Kontrolle über die endgültige und primäre Abfallwirtschaft – Recycling und Entsorgung – der Nationalen Kommission für staatliche Regulierung öffentlicher Versorgungsunternehmen übertragen, die wiederum vom ukrainischen Präsidenten ernannt wird. Die Kommission sollte dem Präsidenten Bericht erstatten und wäre nur der Werchowna Rada rechenschaftspflichtig. Die Festlegung der Abfallgebühren würde vollständig dem Staatsoberhaupt unterstehen. Das Gesetz wurde jedoch nie verabschiedet.
Derzeit werden die Gebühren für die kommunale Abfallentsorgung wie folgt festgelegt: Der Gemeinderat führt eine Ausschreibung durch, um einen einzigen Abfallentsorgungsdienstleister auszuwählen, der alle Aufgaben der Abfallentsorgung – Abholung, Lagerung, Transport, Recycling und Entsorgung – übernimmt (entweder selbstständig oder durch Subunternehmer). Der Gemeinderat kann einen einzigen Anbieter für das gesamte Gebiet auswählen oder die Gemeinde in Sektoren aufteilen und jedem Sektor einen eigenen Anbieter zuweisen. Dies geschieht im Rahmen eines Wettbewerbsverfahrens. Der Gemeinderat legt den Tarif für die Dienstleistungen auf Grundlage der gerechtfertigten Kosten und der Rentabilität des Anbieters fest.
Kurz gesagt: Julia Lewotschkinas Vorgehen vor zwei Jahren war völlig logisch. Unter dem Vorwand, die nationale Gesetzgebung an europäische Standards anzupassen (Lewotschkina ist Mitglied des Komitees für Europäische Integration), wollte die Schwester von Janukowitschs ehemaligem Regierungschef „Schrottgeld“ an die richtigen Leute aushändigen. Schon bei der Prüfung des Gesetzentwurfs gab die Hauptrechtsabteilung der Werchowna Rada eine negative Expertenbewertung ab und deutete an, dass die Abgeordneten das Dokument nicht unterstützen.
Doch dieser Rückschlag hielt Levochkina nicht davon ab, einen Weg zu finden, aus dem Müllgeschäft Profit zu schlagen. Im Jahr 2013 übernahmen Beamte aus dem Umfeld der Familie Levochkin die Kontrolle über Kyivspetstrans, das für die Müllabfuhr in Kiew zuständig ist.
Konkret befinden sich 51 Prozent der Unternehmensanteile in Kiew und 46 Prozent bei Geotron LLC. Das Leitungsorgan des Unternehmens ist der Aufsichtsrat. Im vergangenen Sommer gehörten vier der fünf Aufsichtsratsmitglieder der Familie Levochkin.
Vorsitzender des Aufsichtsrats ist Arsenij Nowikow, Lewotschkins Ex-Mann. Interessanterweise wird er den Dokumenten zufolge als Vertreter der Spetskomuntrans GmbH geführt, die 0,065 Prozent (!) des städtischen Unternehmens hält. Dies hinderte Nowikow jedoch nicht daran, den Posten zu erhalten, was angesichts seiner Protektion nicht verwunderlich ist.
Boris Tur, der Levochkina als Aufsichtsratsvorsitzenden des Mykolajiw-Getreidewerks ablöste, wurde in den Aufsichtsrat berufen. Zwei weitere Aufsichtsratsmitglieder stehen in Verbindung zu Nowikow: Oleh Schewtschenko arbeitete mit ihm bei Naftogaz, und Wassyl Gartschuk ist Direktor von Spetskomuntrans, das Levochkinas Ex-Mann zum Aufsichtsratsvorsitzenden ernannte. Das fünfte Aufsichtsratsmitglied, Petro Andrushchenko, vertritt ebenfalls die Geotron LLC.
Bemerkenswert ist, dass im Aufsichtsrat von Kyivspetstrans kein einziger Vertreter des Kiewer Stadtrats sitzt. Alle Vertreter vertreten entweder Spetskomuntrans oder Geotron, das Unternehmen, dem 46 Prozent des Energieversorgers gehören.
Warum also haben Kyivspetstrans und Spetskomuntrans die Müllabfuhr eingestellt? Im Sommer beschwerten sich Kiewer wiederholt darüber, dass sich die Stadt in eine Müllhalde verwandle, deren Parks buchstäblich mit Müll übersät seien. Die Alleen waren mit überquellenden Mülltonnen übersät, und die Rasenflächen waren mit Bauschutt übersät. Diese Situation trat im Siegespark, in Otradnoje und in Nyvky auf. In praktisch allen Grünflächen der Hauptstadt und darüber hinaus gibt es Reinigungsprobleme. Die Picknicksaison hat das Problem noch verschärft.
Erst heute wurde bekannt, dass die Müllabfuhr aus den Datschen von Osokorki eingestellt wurde. Dies berichtete Tatjana Melichova, Mitglied des Kiewer Stadtrats aus Batkiwschtschyna.
„Die Müllentsorgung war in Kiew schon immer ein Problem, aber was heute passiert, wie man in Osokorky sehen kann, übertrifft alle vernünftigen Erwartungen. Jetzt ist die Verantwortung der Stadt für die Müllentsorgung ganz auf die Schultern der Bewohner dieses Vorortgebiets gefallen“, beklagte sich Melikhova.
Ihrer Aussage zufolge bringen die Bewohner von Osokorki ihren Müll mit dem Auto hinaus und werfen ihn in die Mülltonnen der umliegenden Wohnhäuser, was dazu führt, dass diese sofort überquellen und rund um die Häuser Gestank und unhygienische Bedingungen entstehen.
Melikhova forderte Bürgermeister Vitali Klitschko auf, den Schuldigen für das Problem zu finden und zu bestrafen.
Nun stellt sich die Frage: Kennt Klitschko den Namen des Täters? Und wenn ja, warum unternimmt er nichts? Liegt es daran, dass er seinen Sponsor nicht verärgern kann? Jeder weiß seit langem, dass Kiew faktisch von Serhij Ljowotschkin regiert wird, der Einfluss auf Klitschko hat und dessen Partei UDAR finanziert. Ljowotschkin pflegt zudem enge Beziehungen zu Klitschkos erstem Stellvertreter, dem Millionär Igor Nikonow. Offenbar hat das Management von Spetskomuntrans in Kiew buchstäblich für Unruhe gesorgt, um Druck auf die Kiewer Behörden auszuüben und sich bestimmte Vorteile – wie etwa Aufträge – zu sichern. Nach dem Machtwechsel ist es schwieriger geworden, Ausschreibungen zu gewinnen; Konkurrenten sind aufgetaucht. Zudem birgt die Übertreibung von Waren- und Dienstleistungspreisen das Risiko einer strafrechtlichen Verfolgung. Das Unternehmen lässt Kiew also im Müll ertränken. Für UDAR und persönlich für Vitali Klitschko, der bei den Parlamentswahlen die gemeinsame Wahlliste mit dem Block Petro Poroschenko anführte, ist jeglicher Aufschrei der Kiewer Bevölkerung derzeit unrentabel. Die Bewohner der Hauptstadt reagieren besonders empfindlich auf Fragen zum Musov und werden alle Telefonleitungen der Kiewer Stadtverwaltung kappen. Offenbar rechnen die Ljowotschkins damit, dass die Kiewer Behörden ihre Zustimmungswerte nicht auf einer Müllhalde vergraben wollen und den anmaßenden Geschäftsleuten entgegenkommen werden.
Sonderberichterstatter
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