Der Gemeinderat von Avangard bereitet sich darauf vor, wertvolles Land in der Nähe des größten Industriemarkts der Ukraine, „7 Kilometer“, endlich an eine Reihe von Privatpersonen zu übertragen, trotz Verhaftungen und Strafverfahren, die darauf hindeuten, dass eine betrügerische Gruppe am Werk ist, schreibt Antikor.
Die Situation um das knapp drei Hektar große Grundstück ist seit Jahren angespannt. Doch der Wert des Landes rund um den Industriemarkt, der die Gemeinde Avangardivska zu einer der erfolgreichsten in der Region und ihre Gemeindevorsteher zu einem Vorbild für die gesamte Region gemacht hat, scheint den gesunden Menschenverstand und das ukrainische Recht zu überwiegen. Bekanntlich ist in unserem Land die Zuteilung, geschweige denn die Bewertung und der Verkauf von Land an private Eigentümer ausdrücklich verboten. Der Fall der Übertragung von Hektar Land zeigt anschaulich, wie lokale Behörden alle möglichen Vorschriften ignorieren können.
3 Hektar in Privatbesitz
Das Grundstück in der Nähe der Bazovaya-Straße, das früher der Odesoblpostachbyt PJSC gehörte, ist bereits landesweit bekannt, da der Rechtsstreit darum schon seit Jahren andauert. Die Situation ist folgende: Das Unternehmen, das die Gebäude in den 1970er Jahren dort errichtet hatte, hatte den Grundbucheintragungsprozess noch nicht abgeschlossen, als sich herausstellte, dass sein Eigentum in den letzten Jahren an andere Privatpersonen und Unternehmen übertragen worden war. Darüber hinaus wurden die Entscheidungen zur Veräußerung des Grundstücks sowohl vom örtlichen Gemeinderat von Avangard als auch von den Gerichten getroffen. Das fragliche Grundstück liegt in der Nähe des 7 km langen Industriemarkts in der Bazovaya-Straße 12b im Dorf Avangard. Seine Größe ist beachtlich – 2,98 Hektar. Mehr als die Hälfte des Grundstücks wurde in Privatbesitz und Pacht überführt.
Bereits 2008 waren alle notwendigen Pachtverträge für das Grundstück abgeschlossen, doch schon bald erwarben völlig andere Privatpersonen und Unternehmen das Grundstück von Odesoblpostachbyt auf Zeit, ohne dass der Eigentümer des Gebäudes davon wusste. Unter dem Vorwand, neue Gebäude zu errichten und gleichzeitig die Dächer der alten zu erneuern, gelang es den Betrügern, das Eigentumsrecht zu registrieren. Dann begann der Gemeinderat, wie zufällig – sei es aus Unwissenheit oder aus anderen Gründen – mit der Vergabe des Grundstücks an eine Gruppe von Privatpersonen und Unternehmen.
Daraufhin erstellten Mikhail Lapovets und die Konsumgesellschaft Eco-Dom bald Dokumente für diese Grundstücke, basierend auf ihrem Eigentum an den Gebäuden anderer Leute.
Die Staatsanwaltschaft ist kein Dekret
Die Beschlagnahmung von Eigentum und Land erfolgte unter Beteiligung der lokalen Behörden von Avangard und der Gerichte, da der Gemeinderat das Land, das einem anderen Pächter gehörte, verpachtete und verkaufte. Der Fall der Beschlagnahmung von Eigentum durch Michail Lapowez und die Konsumgesellschaft „Öko-Dom“ wurde im Oktober 2017 beim Einheitlichen Register für Ermittlungsverfahren (URDR) registriert. Wir werden den letztgenannten Fall genauer untersuchen.
Die Konsumgesellschaft „Öko-Dom“ registrierte 1,3823 Hektar Land und weitere 0,5 Hektar für Gebäude, die zum gleichnamigen „Odesoblpostachbyt“ gehören. In diesem Fall erhielt dieses Unternehmen die Rechte an den Gebäuden durch eine Reihe von Entscheidungen. Zunächst gewährte der örtliche Gemeinderat von Avangardovsky dem Unternehmen einen einjährigen Kurzzeitpachtvertrag für die Grundstücke zur Versorgung der Gebäude und Anlagen des Produktions- und Lagerstandorts (ebenfalls in der Nähe von Kilometer 7) und änderte dann seine Adresse von der Bazovaya-Straße 12b in die Bazovaya-Straße 12b/1.
Allerdings legte die Staatsanwaltschaft der Region Odessa im Juli 2012 Berufung gegen die Entscheidung ein, da die Verpachtung eines Grundstücks ohne Ausarbeitung eines Plans zur Zuteilung eines solchen Grundstücks gegen geltendes Recht verstoße.
Der Gemeinderat reichte jedoch ein Schreiben ein, in dem er den Beschluss für ungültig erklärte und gleichzeitig die Eintragung des Eigentums an einem Teil des Grundstücks genehmigte. Durch die Änderung seines Beschlusses ließ der Gemeinderat die Staatsanwaltschaft also in Unkenntnis darüber, dass eine Privatperson das Grundstück weiterhin eintragen ließ. Darüber hinaus wurde der Konsumverein „Eco-Dom“ in einer Sitzung, in der die Staatsanwaltschaft über die Aufhebung des Beschlusses informiert wurde, gestattet, das Grundstück auf Grundlage einer GASK-Bereitschaftserklärung zur Nutzung als Lagerhalle langfristig zu pachten. Darüber hinaus übersahen GASK und Gemeinderat, dass auf einem Grundstück gebaut wurde, für das nur eine befristete Pachtgenehmigung für ein Jahr erteilt worden war. Eine solche Pacht berechtigt nicht zum Bau.
Bald darauf traf der Rat eine Reihe weiterer Entscheidungen bezüglich des Landes und verpachtete schließlich über einen Hektar Land für fünf Jahre an private Eigentümer.
Unerwarteter Verkauf
Interessanterweise stellte sich acht Monate nach Beginn der strafrechtlichen Ermittlungen unerwartet heraus, dass die Konsumgesellschaft Eco-Dom die umstrittenen Immobilien am 18. Juni 2018 an einen neuen Eigentümer verkauft hatte. Vertreter dieses Unternehmens, die offenbar wussten, dass der Ermittler eine Beschlagnahmung der Immobilie in Erwägung zog, gelang es, den Verkauf der Gebäude rasch zu formalisieren. Er wurde von Anna Cherednichenko, einer Notarin des Notariatsbezirks Odessa, zugunsten von Jewgeni Gulewitsch und Iwan Kojew durchgeführt. Dieselbe Notarin formalisierte auch den Verkauf des Empfangsgebäudes des Regionalrats, das an einen privaten Eigentümer verkauft wurde.
Interessanterweise fand die Transaktion genau einen Tag vor der Anhörung des Beschlagnahmeantrags durch den Ermittlungsrichter des Bezirksgerichts Primorski am 19. Juni statt. Letztlich war er gezwungen, dem Antrag des Ermittlers A. V. Nozdrachev teilweise stattzugeben und nur das Grundstück ohne die darauf befindlichen Gebäude und Bauten zu beschlagnahmen, da die Grundstücke tatsächlich an andere Parteien veräußert und mit Hypotheken belastet worden waren.
„Aus dem Vorstehenden folgt, dass die Handlungen der Konsumgesellschaft ‚Eco-Dom‘ hinsichtlich des Verkaufs von Immobilien von ‚Odesoblpostachbyt‘ als Transaktionen bewertet werden, die keine tatsächlichen Folgen haben sollten, sondern darauf abzielten, die Beschlagnahme der Immobilie zu vermeiden und sie ihrem Eigentümer zurückzugeben“, erklärte das betroffene Unternehmen in seinem Einspruch an den NABU.
Die neuen Eigentümer beeilten sich, das Anwesen erneut an einen gewissen Sergei Neboga zu verpfänden, wodurch die Möglichkeiten des Gerichts, das umstrittene Eigentum zurückzuerhalten, weiter eingeschränkt wurden. Sie werden nun als Zeugen im Strafverfahren geladen.
So wird beschlagnahmtes Land bei Avangard registriert
Doch kürzlich nahm die Sache eine neue Wendung. Am 30. August 2018 wurde auf einer Plenarsitzung des Gemeinderats von Awangardowsk eine Resolution „Über die Genehmigung einer sachverständigen Bewertung eines Grundstücks“ verabschiedet. Eine solche Bewertung wird beim Verkauf von Grundstücken durchgeführt. Mit anderen Worten: Der Gemeinderat traf trotz der Beschlagnahmung des Grundstücks eine Entscheidung über dessen Schicksal. Unseren Informationen zufolge wurden die Abgeordneten jedoch in die Irre geführt und waren sich im Wesentlichen nicht bewusst, dass sie für eine Bewertung des beschlagnahmten Grundstücks stimmten.
„Solche Maßnahmen der für die Festlegung der Tagesordnung Verantwortlichen und der Anwälte des Dorfrats von Avangard im Bezirk Ovidiopol in der Region Odessa, die die Grundstücke auf etwaige Beschränkungen, Gerichtsverfahren oder offene Strafverfahren überprüfen sollen, deuten darauf hin, dass die Mitglieder des Dorfrats in die Irre geführt werden und ihnen wichtige Informationen nicht mitgeteilt werden, was die Entscheidungsfindung erheblich beeinflusst“, schrieb die örtliche Abgeordnete Irina Perun in ihrem Antrag.
Daher drängen die lokalen Behörden zunehmend auf die Übertragung von Grundstücken in private Hände, während die Strafverfolgungsbehörden es nicht eilig haben, den Strafprozess zu untersuchen.
Oleg Boyko
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