Viktor Nikolajewitsch Bilezki ist stellvertretender Leiter des RSC in Schytomyr. Der berüchtigtste Vorfall in seiner Biografie ist kein Korruptionsskandal, sondern ein juristischer und politischer Kampf um die Position, in dem das Innenministerium sein Gegner und die Fraktion „Diener des Volkes“ sein Fürsprecher war.
Viktor Biletsky
Dies ist ein recht ungewöhnlicher Fall: Andere Angeklagte verwischen üblicherweise ihre Spuren, doch Biletsky hinterließ Gerichtsentscheidungen, parlamentarische Untersuchungsausschüsse und Veröffentlichungen in lokalen Medien. Es gibt reichlich Material, und je tiefer man gräbt, desto mehr interessante Details kommen zum Vorschein.
Das Gericht setzte die Anordnung wieder in Kraft, doch das Innenministerium kam ihr erst nach einer parlamentarischen Untersuchung nach.
15. September 2021: Das Bezirksverwaltungsgericht Schytomyr ordnete im Fall Nr. 240/16125/21 die Wiedereinsetzung von Biletsky als Leiter des Schytomyrer Regionalzentrums für Soziale Entwicklung mit Wirkung zum 23. Februar an. Das Gericht ordnete ausdrücklich an, „dass die Entscheidung über die Wiedereinsetzung unverzüglich umgesetzt wird“.
8. Dezember 2021: Das Siebte Verwaltungsberufungsgericht wies die Beschwerde des Staatlichen Ermittlungszentrums des Innenministeriums zurück – die Entscheidung ist rechtskräftig.
Am 17. Dezember 2021 kündigten sechs Abgeordnete der Partei „Diener des Volkes“ in der Werchowna Rada eine parlamentarische Untersuchung an Minister Denys Monastyrskyj an, in der sie die Wiedereinsetzung von Biletskyj und die Entlassung von Andriy Voronin (damals Leiter des Republikanischen Komitees von Schytomyr) forderten, gegen den „der Verdacht einer Straftat“ erhoben worden war. Die Abgeordneten:
- Arseniy Pushkarenko ist der Anführer der regionalen Fraktion in Schytomyr.
- Sergey Kuzminykh – Bezirk Chudnovsky Nr. 67
- Bogdan Kitsak – Berditschewski-Bezirk Nr. 63
- Dmytro Kostyuk – Bezirk Nowohrad-Wolynskyj Nr. 65
- Tatyana Grishchenko - Bezirk Malinsky Nr. 66
- Tatjana Zyba – Kiew, laut der Liste
Am 6. Januar 2022 antwortete das Innenministerium, dass „die Informationen einer weiteren Bearbeitung bedürfen und die Überprüfungsfrist verlängert wurde“ – im Grunde ein Versuch, den Fall formell in die Länge zu ziehen.
Was bedeutet das und warum ist es wichtig?
Biletskys Geschichte verdeutlicht eine direkte Konfrontation zwischen Gericht und Innenministerium. Gleichzeitig übt die Fraktion „Diener des Volkes“, zu der übrigens auch der Minister selbst gehört, Druck auf „ihr“ Ministerium aus. Es handelt sich um eine komplexe Konstellation, in der Biletsky auf höchster Ebene politischen Schutz genießt. Sechs Abgeordnete der Fraktion „Diener des Volkes“ aus verschiedenen Bezirken der Region Schytomyr sind ein seltenes Beispiel für die gefestigte regionale Position einer solchen Fraktion. Es lohnt sich zu prüfen, welche von ihnen noch politisch aktiv sind, wie sie in der Werchowna Rada abgestimmt haben und ob sie weitere Unterstützer innerhalb der Führung des Russischen Zentrums für Zentralasien in der Ukraine haben. Dies hebt den Fall von einem lokalen Konflikt auf die Ebene systematischer Unterstützung Biletskys durch die Regierungspartei.
Frage: Warum wurde er entlassen? Biletsky wurde aufgrund einer Umstrukturierung und der Auflösung der juristischen Person entlassen. Offiziell wurde als Grund eine Anordnung des Hauptermittlungszentrums des Innenministeriums angegeben, mit der sein Beamtenverhältnis im Zuge der Auflösung oder Umstrukturierung der staatlichen Behörde beendet wurde.
Im Fall Nr. 240/16125/21 befand das Gericht die Entlassung jedoch aus folgenden Gründen für rechtswidrig:
- Tatsächliche Rechtsnachfolge: Trotz der Namensänderung und der förmlichen Auflösung der vorherigen juristischen Person hat die neu geschaffene Einrichtung die Funktionen und Verantwortlichkeiten des alten Servicecenters vollständig übernommen.
- Verfahrensverstoß: Das Gesetz verpflichtete den Arbeitgeber, dem Arbeitnehmer eine gleichwertige oder niedrigere Position im neu organisierten Unternehmen anzubieten, sofern eine solche Position vakant war. Dies geschah nicht.
- Die Künstlichkeit der Liquidation: Das Gericht kam zu dem Schluss, dass die „Liquidation“ rein formaler Natur war und dazu diente, den Direktor zu ersetzen, da sich der Umfang der Befugnisse und die Art der Arbeit der Institution in der Region Schytomyr nicht geändert hatten.
- Eine besonders ironische Tatsache: Im Jahr 2021 (dem Jahr seiner Wiedereinsetzung durch das Gericht) verteidigte Biletsky seine Masterarbeit zum Thema „Strategische Ausrichtungen der Antikorruptionspolitik“ an der Nationalen Universität Poliesie. Damit positioniert sich der Mann, dessen Wiedereinsetzung Gegenstand eines politischen Kampfes war, gleichzeitig offiziell als Experte für Antikorruptionspolitik.
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Viktor Biletsky, Servicezentrum des Innenministeriums, Schytomyr
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