Wenn ein Hersteller, der an ein Vertriebsnetz angeschlossen ist, ein Produkt zu einem Preis verkauft, der zehnmal höher ist als der Preis, zu dem er das gleiche Produkt vor Ort kaufen könnte, ist das reiner Diebstahl. Immer. Und zwar in einer sehr einfachen Form.
Seit 2003 gelten in der Ukraine sogenannte „Grüne Tarife“ für die Stromerzeugung. Laut der Präambel des ukrainischen Gesetzes „Über alternative Energiequellen“ umfassen diese erneuerbare Energiequellen wie Solar-, Wind-, geothermische Wellen- und Gezeitenenergie, Wasserkraft, Biomasseenergie, Deponiegas, Klärgas, Biogas und sekundäre Energiequellen wie Hochofen- und Kokereigas, Methangas aus Kohlebergwerken und die Umwandlung von Abfallenergie aus technologischen Prozessen.
Ein interessantes Detail: Die Liste der alternativen (erneuerbaren) Energiequellen ist recht spezifisch und lässt keine breite Auslegung zu. Gleichzeitig ist in der Ukraine seit 1998 das Abfallgesetz in Kraft (mit dem Ziel, die negativen Auswirkungen von Abfällen (Müll) auf Umwelt und Menschen zu reduzieren und zu verhindern). Gemäß der Begriffsdefinition in Artikel 1 des Gesetzes ist die Abfallentsorgung vorgesehen, d. h. seine Nutzung als Sekundärrohstoff oder Energiequelle.
Artikel 5 desselben Gesetzes legt als eines der Hauptprinzipien der staatlichen Politik die Gewährleistung einer sorgfältigen Nutzung von Material- und Rohstoffressourcen sowie Energieressourcen fest, und Unterabsatz (d) von Teil 2 von Artikel 5 desselben Gesetzes „Über Abfälle“ definiert die Hauptrichtung der staatlichen Politik im Bereich der Abfallwirtschaft als Förderung des größtmöglichen Recyclings von Abfällen durch direkte Wiederverwendung oder alternative Verwendung von ressourcenwertvollen Abfällen.
Das heißt, das Abfallgesetz von 1998 weist mehr als transparent auf die Notwendigkeit hin, Abfälle (Müll) zu entsorgen und als Energiequelle zu nutzen (und stuft sie allen direkten und indirekten Hinweisen zufolge als erneuerbare Energiequelle ein).
Und das Gesetz „Über alternative Energiequellen“ (das fünf Jahre später verabschiedet wurde) – Abfall im Allgemeinen und die Grundsätze seiner Verwendung – wurde gewissermaßen „vergessen“ und nivelliert (nur organisches Abgas blieb als Quelle alternativer Energie übrig (im Gesetz „Über alternative Energiequellen“ wird sogar der Begriff „Abfall“ nur einmal in der Formulierung verwendet, die wir im Abschnitt „Begriffsdefinitionen“ erwähnt haben).
Zum Thema: Die Abgeordneten haben ein Gesetz verabschiedet, das es ermöglicht, mit Müll Geld zu machen.
Vielleicht ist es dieser Grund – der Ausschluss einer Ressource wie Abfall (Müll) aus der Liste der alternativen Energiequellen und das Vergessen dieses vielversprechendsten Bereichs der „doppelten Effizienz“ (Abfallbeseitigung und Energieerzeugung) –, dass die „Abfallenergie“ „über Bord gelassen“ wurde und kein Interessengebiet für Politiker, Unternehmer, Umweltschützer und Energiespezialisten darstellt.
Dies ist jedoch ein Thema für eine separate Untersuchung.
Die Ukraine hat sich jedoch für die Entwicklung (oder vielmehr die Schaffung und Aufrechterhaltung des Anscheins einer Entwicklung) „klassischer“ alternativer Energietrends entschieden – vor allem Solar- und Windenergie.
Eine Möglichkeit zur Unterstützung „grüner“ Erzeuger besteht darin, dass der Staat diesen Erzeugern bevorzugte Tarife gewährt und ihnen bei der Bezahlung des von ihnen erzeugten Stroms Vorrang einräumt.
Bei einem durchschnittlichen überhöhten Stromtarif (für Verbraucher) in Höhe von 1–2 Griwna pro 1 kW*h (je nach Kategorie (Klasse) des Verbrauchers und Verbrauchsmenge) hat die Nationale Kommission für staatliche Regulierung von Energie und öffentlichen Versorgungsunternehmen den Tarif für einige „grüne“ Erzeuger auf 12–13 Griwna pro 1 kW*h festgelegt (Beschluss vom 29.09.2016 Nr. 1677, Positionen für Erzeuger 24, 25, 31, 36, 37, 57, 82–91), und dies ohne Mehrwertsteuer (und mit dieser insgesamt 15 Griwna pro 1 kW*h). In manchen Zeiträumen „gab“ die Nationale Kommission für staatliche Regulierung der Energie- und Versorgungswirtschaft über 50 Griwna für 1 kWh „grünen“ Strom (Beschluss vom 06.08.2015 Nr. 2140, Position 72 für das Wasserkraftwerk Beresowskaja der Hydroenergo Company LLC) – ohne Mehrwertsteuer (mit Mehrwertsteuer – ganze 60 Griwna).
Das heißt, dieser spezielle Hersteller verkauft ein Produkt, das auf dem Markt zu einem Preis gekauft werden kann, der zehnmal (oder mehr) niedriger ist als der, zu dem es verkauft wird …
Die Situation ist absurd und widerspricht allen Gesetzen der Logik und Ökonomie. Sie lässt sich nur mit wahnhaften Pseudo-Schlussfolgerungen erklären, wie etwa: „Grüne Energie ist die Zukunft“ und „Das ist es, was Europa und die Weltgemeinschaft wollen.“
Fast fünfzehn Jahre lang befanden sich Entwicklung und Einsatz grüner Energie in der Ukraine auf steinzeitlichem Niveau. Dies lässt sich indirekt durch mehrere Faktoren belegen: Als die Russische Föderation die Autonome Republik Krim annektierte, die über zahlreiche viel beachtete Solarkraftwerke verfügte, wurden nach der Einschränkung der Stromversorgung durch die Ukraine alle erdenklichen Möglichkeiten zur Stabilisierung der Energieversorgung der Halbinsel vorgeschlagen – von einer „Energiebrücke“ über die Straße von Kertsch über Dieselgeneratoren bis hin zum Einsatz von Atom-U-Booten, die im Hafen vor Anker liegen und die Krimbevölkerung mit Strom versorgen sollten. Über die Entwicklung „grüner“ Kapazitäten wurde jedoch mit keinem Wort gesprochen. Selbst russische Propagandisten waren klug genug, offensichtlich „tot geborene“ Projekte nicht zu fördern.
Zum Thema: Besatzer auf der Krim haben die Sicherheiten der Oschadbank für Kredite an Klyuev „ausgequetscht“.
Und es kommt noch schlimmer. Im Sommer 2016 rief der stellvertretende Energie- und Kohleminister der Ukraine, Swetelik, die Ukrainer dazu auf, Strom zu sparen, und verwies auf Engpässe im Stromnetz. Im Sommer, auf dem Höhepunkt der „grünen“ Produktion, wenn die Tage am längsten sind, werden weder Heizgeräte noch Beleuchtung usw. benötigt.
Im selben Zeitraum (Saison) verteilte das „Dritte-Welt“-Land Chile Strom … kostenlos an jeden, der ihn haben wollte, und zwar aufgrund seines Überschusses, gerade weil die Produktion den Verbrauch überstieg, und zwar dank der Bemühungen eben dieser „grünen“ Produzenten.
Und in Deutschland wurden die Strompreise dank des grünen Sektors sogar … negativ … Die Deutschen zahlten den Verbrauchern einen Aufpreis dafür, dass sie aktiv Klimaanlagen und andere Elektrogeräte einschalteten, um Produktion und Verbrauch auszugleichen …
Erinnern wir uns daran, dass diese Ereignisse zur gleichen Zeit stattfanden, aber völlig diametral entgegengesetzte Inhalte hatten – Energiehunger in der Ukraine (trotz der gepriesenen „Grünen“, die auf allen Ebenen für ihre „Ersparnisse“ und „Exklusivität“ gelobt wurden) und Energieüberfluss im armen Chile und weit entfernt von Süddeutschland …
Was für ein absurdes Theater ... Für eine solche Schande kann es nur einen Grund geben: Diebstahl, Kurzsichtigkeit, mangelnde Bereitschaft, sich mit dem Problem zu befassen, und die Unprofessionalität der inländischen Energiebeamten (oftmals gewöhnliche Gauner).
Aber kommen wir zurück zum Punkt.
Wir behaupten offen: Wenn ein Hersteller, der an ein Vertriebsnetz angeschlossen ist, ein Produkt zu einem Preis verkauft, der um ein Vielfaches höher ist als der Preis, zu dem er das gleiche Produkt vor Ort kaufen könnte, handelt es sich um reinen Diebstahl. Immer. Unter allen Umständen.
Und zwar in einer ganz einfachen Form.
Sie müssen sich lediglich als alternativer Produzent deklarieren, der die Energiebranche unterstützen und Spitzentechnologien entwickeln möchte. Dann müssen Sie nur noch Ventilatoren oder andere Geräte auf das Dach oder die Fassade Ihres Hauses hängen oder sie in einem Industriegebiet aufstellen und sie „Solarmodule“ nennen, sie an das Stromnetz anschließen und einen Zähler für das erzeugte Produkt (Strom) installieren. Dieser Zähler zeigt an, dass genau dieses Gerät (ein Generator für „grüne“ Solar-/Wind-/Äther-/Ionosphärenenergie) eine bestimmte Menge Strom ins Netz eingespeist hat. Sagen wir 100 kWh. Zu einem Preis von 10 Griwna pro 1 kWh (das ist nur eine vorsichtige Schätzung). Und für die 100 kWh, die auf dem Zähler angezeigt werden, erhält der Produzent 1000 Griwna.
Was der Öffentlichkeit jedoch nicht auffällt, ist die Tatsache, dass dieses mysteriöse, kreative Gerät, das Strom aus der Sonne oder sogar dem Mond erzeugt, eine Attrappe ist und nichts weiter enthält als ein Stromkabel zum anderen Ende des Geräts, wo dieses Kabel an das Stromnetz angeschlossen wird und Strom zu einem Preis von 1 Griwna pro 1 kWh verbraucht.
So wurden 100 kWh für 1 Griwna gekauft, 100 Griwna bezahlt und dann sofort für 1000 Griwna an das Netz zurückverkauft. Der wirtschaftliche Nutzen beträgt 900 Griwna. Wenn man nicht zu dreist ist und gelegentlich mit den Regulierungsbehörden „teilt“, die plötzlich auftauchen und versuchen könnten, den Anschlussplan zu überprüfen, kann man ganz bequem leben, da immer der gleiche Betrag auf den Zählern läuft und der Anschein eines aktiven Stromhandels besteht.
Wer uns nicht glaubt, kann die Gültigkeit unserer Argumente anhand der offiziellen Stellungnahme der Abteilung für physikalische und technische Probleme der Energie der Nationalen Akademie der Wissenschaften der Ukraine und der Abteilung für Elektrizitätskomplex des Ministeriums für Energie und Kohleindustrie überprüfen:
Zum Thema: Wissenschaftler aus Lwiw haben ein tragbares Solarkraftwerk erfunden. Wie immer wurden sie im Westen geschätzt.
Die Antworten waren höflich und ausweichend formuliert, etwa mit Aussagen wie „kein System garantiert das“ oder „technisch durchaus möglich“. Das ist verständlich, denn kategorischere Aussagen kämen einem direkten Eingeständnis von Diebstahl gleich. Persönlich und aufgrund unserer Lebenserfahrung haben wir die Autorität und den Mut zu behaupten, dass in unserer Realität eine einfache Regel gilt: Wenn Diebstahl möglich ist, wird gestohlen. Das ist unbestreitbar. Die Gültigkeit dieser These wird zudem durch das oben genannte Beispiel in der Praxis bestätigt – die Existenz einer Stromknappheit trotz der schlichtweg „wahnsinnigen“ PR-Kampagne von „Alternativenergie“-Unternehmen, die als Retter der Energie und Leuchtturm der Energieunabhängigkeit dargestellt werden. Ja, genau …
Die Situation ist also eigentlich ganz einfach. Das grundlegende und einzigartige Problem des ukrainischen Energiesektors ist das Ungleichgewicht zwischen Zöllen und Preisen. Dieses Ungleichgewicht ist irrsinnig, ungerechtfertigt, irrsinnig und schädlich. Die Regel ist einfach: Wenn Waren (Dienstleistungen, Ressourcen) mit staatlich kontrollierten Preisen und deutlich unterschiedlichen Preisen existieren und auf demselben Markt in räumlicher Nähe gehandelt werden, werden die billigeren Waren teurer verkauft und stehlen so das „Delta“.
Das war schon immer so, ist es und wird es auch immer sein. Leider. Es gibt unzählige Beispiele für Tarifungleichgewichte und Energieungleichgewichte. Wir werden immer wieder auf diese Analyse zurückkommen und sowohl die Ursachen dieser Ungleichgewichte und Verzerrungen als auch ihre Folgen detailliert analysieren und untersuchen.
Die Lösung besteht darin, mit Professionalität und nüchternem Urteil billigen Populismus, Illusionen, Klischees und Stereotypen zu beseitigen und vor allem gleiche Rechte und Chancen – Gleichheit (aber nicht Egalitarismus) – zu gewährleisten. Dann wird die Entwicklung der Branche von den Marktkräften und der Angleichung von Preisen und Zöllen für gleiche Waren vorangetrieben – Diebstahl hat keinen Sinn und keine Gelegenheit.
Bis dahin werden wir angesichts der scheinbaren Fülle an „grünen“ Produzenten und der damit einhergehenden Knappheit ihrer Produkte erneut mit Fassungslosigkeit auf unsere Nachbarn blicken und uns fragen, wie sie es geschafft haben, ihren Energiesektor auszubauen, das Gleichgewicht zu halten und Diebstahl zu vermeiden …
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Irina Kremenovskaya, PhD in Rechtswissenschaften, Wissenschaftliche Mitarbeiterin; Alexey Svyatogor, Rechtsanwalt, Doktorand; insbesondere für Argumentation
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