Sechs Parlamentsparteien gaben in diesem Jahr 151,5 Millionen Griwna für Propaganda aus. Zwei Drittel dieser Summe entfielen auf Timoschenkos Propaganda, berichtet DS.
Foto: DS
Kürzlich veröffentlichten alle sechs Parteien mit Parlamentsfraktionen ihre Finanzberichte für das dritte Quartal 2018. Diese Dokumente werden noch von der Nationalen Agentur für Korruptionsprävention (NACP) geprüft. Sie stellte in den Berichten der vorangegangenen Quartale zahlreiche Verstöße fest. Das Interessanteste an diesen Berichten ist jedoch, dass sie einen Vergleich der Parlamentsparteien anhand der Höhe ihrer finanziellen Zuwendungen und der Höhe ihrer Wahlkampfausgaben ermöglichen.
„Propaganda“ ist übrigens kein von Journalisten aufgeklebtes Etikett, sondern ein offizieller Begriff der Nationalen Agentur für Korruptionsprävention. In dem Bericht, dessen Format von der Nationalen Agentur genehmigt wird, muss eine Partei unter anderem die Ausgaben für „Propagandaaktivitäten (Information, Werbung, Veröffentlichung, Druck)“ angeben. Zu diesem Ausgabenposten addieren wir die Kosten für verschiedene Foren wie Kongresse, Parteikonferenzen usw. sowie öffentliche Veranstaltungen.
"Volksfront"
Fasst man die Daten der drei Quartale zusammen, so gab die Volksfront von allen Parlamentsparteien am wenigsten für Propaganda und Foren aus – nur 1 Million Griwna. Dieses Geld wurde im zweiten Quartal für Printwerbung ausgegeben, während die Partei im ersten und dritten Quartal keine derartigen Ausgaben hatte. Und das, obwohl die Volksfront als Spitzenreiter der Parlamentswahlen 2014 (22,14 % der Stimmen) die größten Mittel aus dem Staatshaushalt erhält – 33,02 Millionen Griwna pro Quartal bzw. 99,06 Millionen Griwna über die drei Quartale hinweg.
Aus allen anderen Quellen erhielt die Volksfront 0,6 Millionen UAH, womit sich die Gesamteinnahmen der Partei für die drei Quartale auf 99,66 Millionen UAH beliefen. Ihre Gesamtausgaben beliefen sich auf 68,18 Millionen UAH (hauptsächlich für Gehälter, Miete, Steuern und Gebühren, Dienstleistungen und andere für alle aktiven Parteien typische Posten). Dank dieser Einsparungen hatten sich die Konten der Partei bis Ende September auf 31,15 Millionen UAH angesammelt. Offenbar beschloss die Volksfront, dieses Geld zusammen mit einem Teil der staatlichen Haushaltsmittel für das vierte Quartal in den letzten Monaten des Jahres auszugeben. Davon zeugen die jüngsten landesweiten Werbetafeln mit Porträts von Arsenij Jazenjuk und den Slogans „Ukrainische Sprache, Kino, Gesang“, „Energieunabhängigkeit“ und „Wir haben den Zahlungsausfall gestoppt“. Dies lässt darauf schließen, dass Jazenjuk, obwohl er nicht die Absicht hat, für das Präsidentenamt zu kandidieren, es sich nicht leisten kann, sich und seine Partei außerhalb des Mainstreams zu halten, wenn alle anderen aktiv an der Eigenwerbung im Hinblick auf die Interessen der NF bei den Parlamentswahlen beteiligt sind.
Oppositionsblock
Auch der Oppositionsblock verfügte von Januar bis September über ein bescheidenes Budget und gab 4,28 Millionen Hrywnja für Propaganda und Foren aus. Dieses Geld wurde im zweiten Quartal für Fernsehwerbung (3,25 Millionen) und Plakatwände (1,03 Millionen) ausgegeben. Die Gesamtausgaben der Partei beliefen sich auf 34,63 Millionen Hrywnja, bei Gesamteinnahmen von 42,25 Millionen Hrywnja, wovon 42,2 Millionen aus dem Staatshaushalt kamen (entsprechend ihrem Ergebnis bei der letzten Wahl – 9,43 % der Stimmen) und nur 0,05 Millionen aus anderen Quellen. Die verbleibenden Mittel auf seinen Konten beliefen sich Ende September auf 7,61 Millionen Hrywnja. Der Oppositionsblock hat sich noch immer nicht auf einen Präsidentschaftskandidaten festgelegt und steht kurz vor einer Spaltung, sodass seine mangelnde Werbung nicht überraschend ist. Aber lassen Sie sich nicht täuschen: Kurz vor der Wahl wird die PR des Oppositionsblocks weiterhin allen zur Last fallen. Das Problem fehlender Sponsorengelder wird diese Partei nicht haben.
BPP "Solidarität"
Die Präsidentenpartei gab 9,06 Millionen UAH für Propaganda und Foren aus (davon 2,5 Millionen UAH im ersten Quartal, 3,11 Millionen UAH im zweiten und 3,45 Millionen UAH im dritten). Mehr als zwei Drittel dieses Betrags flossen in Veröffentlichungen (6,25 Millionen UAH). Die Gesamtausgaben der BPP beliefen sich auf 95,02 Millionen UAH, während ihre Gesamteinnahmen 98,46 Millionen UAH betrugen. Davon kamen 97,64 Millionen UAH aus dem Staatshaushalt (entsprechend ihrem Ergebnis bei der letzten Wahl – 21,82 % der Stimmen) und 0,82 Millionen UAH aus anderen Quellen. Im Laufe von neun Monaten sparte die BPP fast nichts; ihr Kontostand betrug Ende September 4,28 Millionen UAH. Es sei klargestellt, dass die Partei nichts mit den Plakatwänden von Petro Poroschenko zu tun hat. Bis zum Beginn des offiziellen Wahlkampfs sind die BPP und Poroschenko formal zwei völlig unterschiedliche politische Einheiten.
Oleh Lyashkos Radikale Partei
Und hier wird es interessant. Ljaschkos Partei gab 12,07 Millionen Hrywnja für Propaganda und Foren aus (davon 0,67 Millionen im ersten Quartal, 6,52 Millionen im zweiten und 4,88 Millionen im dritten). Das entspricht mehr als einem Drittel ihrer Gesamtausgaben von 31,97 Millionen Hrywnja. Die wichtigsten Ausgabenposten für Propaganda waren Fernsehwerbung (8,15 Millionen) und Printmedien (2,65 Millionen).
Das Komitee der Wähler der Ukraine (CVO) wies darauf hin, dass Ljaschkos Partei Werbung auf den Fernsehsendern 112 und NewsOne kaufte, obwohl sie sich für Sanktionen gegen diese Sender ausgesprochen hatte. Ljaschkos Fraktion, darunter auch Ljaschko selbst, unterstützte die entsprechende Resolution der Werchowna Rada, in der diesen Sendern vorgeworfen wurde, „die diskursiven Praktiken der russischen imperial-chauvinistischen Propaganda zu übernehmen“ und „terroristische Ideologie zu verbreiten“. Diese gespielte Feindseligkeit hinderte die Partei jedoch nicht daran, im zweiten Quartal 1,7 Millionen Griwna für Werbung auf 112, im dritten Quartal 0,9 Millionen Griwna für Werbung auf 112 und den gleichen Betrag für Werbung auf NewsOne auszugeben. Insgesamt entspricht dies fast der Hälfte aller von Ljaschkos Partei für Fernsehwerbung ausgegebenen Mittel. „Das erscheint, gelinde gesagt, unlogisch“, betont CVO-Vorsitzender Oleksiy Koshel. „In diesem Fall geht es um die Ausgabe staatlicher Mittel, die die Partei aus dem Haushalt erhält.“
Die Gesamteinnahmen von Ljaschkos Partei beliefen sich auf 34,51 Millionen UAH, davon 33,32 Millionen UAH aus dem Staatshaushalt (entsprechend dem vorherigen Wahlergebnis von 7,44 % der Stimmen) und 1,19 Millionen UAH aus anderen Quellen. Die verbleibenden Mittel auf ihren Konten beliefen sich Ende September auf 2,19 Millionen UAH. Bemerkenswert ist, dass Ljaschkos PR-Aktivitäten in den Medien der Media Group Ukraine, die zu Rinat Achmetows SCM Group gehört, zu sehr niedrigen Preisen oder sogar kostenlos erfolgen.
Eigenständigkeit
Die Partei von Andriy Sadovyi belegte mit 24,14 Millionen UAH den zweiten Platz bei den Ausgaben für Propaganda und Foren. Diese Ausgaben stiegen zudem von Bericht zu Bericht rapide an: 4,19 Millionen UAH im ersten Quartal, 7,49 Millionen UAH im zweiten Quartal und 12,46 Millionen UAH im dritten Quartal. Die wichtigsten Propagandaausgaben entfielen auf Veröffentlichungen (7,43 Millionen UAH), Außenwerbung (2,42 Millionen UAH) und Fernsehwerbung (1,04 Millionen UAH). Samopomich gab außerdem 2,88 Millionen UAH für seine Parteitage aus.
Die Gesamtausgaben der Partei beliefen sich auf 89,69 Millionen UAH, ihre Gesamteinnahmen beliefen sich auf 91,31 Millionen UAH, davon 3,69 Millionen UAH aus Spenden von Bürgern und Sponsoren und 87,62 Millionen UAH aus staatlichen Mitteln, womit Samopomich fast so viel erhielt wie die Volksfront und der Block Petro Poroschenko. Tatsächlich erhielt diese Partei unter Standardbedingungen 49,1 Millionen UAH (entsprechend ihrem Ergebnis bei der letzten Wahl – 10,97 % der Stimmen), und weitere 38,52 Millionen UAH waren ein Bonus dafür, dass mehr als ein Drittel der über die Liste von Samopomich ins Parlament gewählten Abgeordneten Frauen waren. Und obwohl die Samopomich-Fraktion vier Frauen aus ihren Reihen ausgeschlossen hat – Hanna Gopko, die bei den Parlamentswahlen die Parteiliste anführte, sowie Iryna Suslova (Nr. 6), Natalia Veselova (Nr. 9) und Viktoria Ptashnik (Nr. 23), hindert dies Sadovyis Partei nicht daran, geschlechtsspezifisches Geld anzunehmen und es für die Werbung ihrer Integrität auszugeben.
Der Kontostand von Samopomich betrug Ende September 1,43 Millionen Griwna und damit weniger als der aller anderen Parlamentsparteien. Das deutet darauf hin, dass Samopomich seine Mittel bis zum Äußersten ausgibt und fast nichts in Reserve bleibt. Das heißt jedoch nicht, dass die Partei nicht spart. Parteichef Andrij Sadowyj verbrachte die Hälfte seiner offiziellen Reisen als Lwiwer Bürgermeister mit politischer PR. Vom 1. Januar bis 6. November 2018 war Sadowyj 102 Tage von der Arbeit abwesend. Davon waren 35 Tage Urlaub und weitere 67 Tage waren Geschäftsreisen, darunter 34 Tage, die der Bürgermeister für „Urban Talks“ – touristische Reisen durch die Ukraine – nutzte. Dies geht aus der Antwort des Lwiwer Stadtrats auf eine Informationsanfrage des Lwiwer Portals hervor. In dieser Zeit gelang es Sadowyj, mehr als zwei Dutzend Städte zu bereisen, oft nicht allein, sondern in Begleitung seiner Untergebenen.
"Heim"
Bei den Ausgaben für Propaganda und Foren war Julia Timoschenkos Partei mit fast 101 Millionen Griwna der absolute Spitzenreiter. Das ist doppelt so viel wie die anderen fünf Parlamentsparteien zusammen. Im Einzelvergleich gab Batkiwschtschyna viermal mehr Geld aus als Samopomitsch, Ljaschkos Partei achtmal, der Block Petro Poroschenko elfmal, der Oppositionsblock fast 24-mal und die Volksfront 101-mal mehr.
Die Gesamtausgaben von Batkiwschtschyna beliefen sich in den ersten drei Quartalen auf 117,26 Millionen UAH (zusätzlich blieben 8,16 Millionen UAH auf den Parteikonten ungenutzt). Die Partei gab 86 Prozent dieser Mittel für Propaganda und Foren aus – sechsmal mehr als für alle anderen satzungsgemäßen Aktivitäten. Die wichtigsten Propagandaausgaben waren Fernsehwerbung (74,07 Millionen UAH) und Plakatwände (23,31 Millionen UAH). Batkiwschtschyna gab außerdem 3,11 Millionen UAH für Parteitage und öffentliche Veranstaltungen aus. Dazu gehörten auch die Foren, auf denen Timoschenko ihren „Neuen Kurs“ verkündete.
Nicht weniger erstaunlich ist die Geschwindigkeit, mit der diese Ausgaben gestiegen sind. Im ersten Quartal gab Timoschenkos Partei überhaupt nichts für Propaganda und Foren aus; im zweiten waren es 26,12 Millionen Griwna und im dritten 74,86 Millionen Griwna – eine fast dreifache Steigerung. Die spannendste Frage ist natürlich, woher das Geld kam.
Die Einnahmen von Batkiwschtschyna beliefen sich in den drei Quartalen auf insgesamt 125,15 Millionen Griwna – mehr als die jeder anderen Partei. Für alle anderen Parlamentsparteien ist die staatliche Finanzierung die Haupteinnahmequelle (über 95 %). Allerdings erzielte Batkiwschtschyna bei den letzten Parlamentswahlen das bescheidenste Ergebnis (5,68 % der Stimmen) und erhielt dementsprechend auch die geringsten Mittel aus dem Staatshaushalt – 25,42 Millionen Griwna, was nur einem Fünftel der Gesamteinnahmen von Batkiwschtschyna in den drei Quartalen entspricht. Die restlichen fast 100 Millionen Griwna stammten aus Spenden (vor allem von Bürgern, aber auch von juristischen Personen). Darüber hinaus war im ersten Quartal kein einziger Ukrainer bereit, Batkiwschtschyna zu finanzieren (es gingen überhaupt keine Spenden ein). Im zweiten Quartal sammelte die Partei 23,29 Millionen Hrywnja an Spenden ein und im dritten Quartal 76,31 Millionen Hrywnja – dreimal so viel. Dieses Geld wurde sofort für Fernsehwerbung und Plakatwände mit Timoschenko ausgegeben. Kurz gesagt: Glaubt man den Parteiberichten, finanzierte das Volk Batkiwschtschynas Propagandakampagne selbst.
Die CIU weist darauf hin, dass ein erheblicher Teil der Spenden der Bürger identisch war. So leisteten beispielsweise im dritten Quartal 336 Einzelpersonen Spenden an die Partei in Höhe von insgesamt 148 UAH. „Interessanterweise gab es bereits zuvor eine ähnliche Situation – bei den Parlamentswahlen 2014. Damals spendeten einige Wähler ebenfalls 149 UAH an die Partei“, stellt die CIU fest und betont, dass solche Beträge (148–149 UAH) wahrscheinlich nicht zufällig sind. „Tatsächlich entziehen sich diese Personen einer besonderen finanziellen Kontrolle. Finanztransaktionen ab 150 UAH unterliegen der obligatorischen Finanzüberwachung. Beträge nahe, aber immer noch unter 150 UAH unterliegen jedoch nicht dieser Überwachung“, erklärte die CIU.
Man könnte meinen, nicht nur Hunderte, sondern Tausende spenden ihrer Lieblingspartei ein paar Hundert oder gar Tausend Griwna. Doch es ist kaum vorstellbar, dass über 300 Ukrainer plötzlich beschlossen, den gleichen Betrag an Batkiwschtschyna zu spenden, und noch dazu einen sehr hohen Betrag von über 5.000 Dollar. Wahrscheinlicher ist die Theorie, dass fast 4 Millionen Dollar, die Timoschenko und ihrer Partei „Neuer Kurs“ von anonymen Sponsoren gespendet wurden, auf diese Weise effektiv gewaschen wurden. Es wird interessant zu beobachten sein, wie weit sich diese Praxis in den letzten Monaten vor der Wahl ausbreiten wird.
Zum Thema: Militanter radikaler Lyashko. Teil 1
Der Lemberger Bürgermeister Sadovyi ist ein aufstrebender Oligarch aus Samopomitsch.
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